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深化醫藥衛生體制改革工作會(huì )議于3月28日北京市召開(kāi)。從會(huì )議獲悉,今年北京市醫改的基本功作思路確定為“五大轉移”:醫療衛生服務(wù)從重醫療向重預防轉移,優(yōu)質(zhì)醫療資源由中心城區向遠郊區縣轉移,醫療服務(wù)重心由大醫院向基層社區轉移,投入機制向加大**投入與鼓勵社會(huì )資本并重轉移,醫院管理從傳統方式向現代醫院管理制度轉移。
2011年,北京市將成立醫院管理局,統一規范管理市屬22家大醫院實(shí)行人財物和運行。醫療機構分類(lèi)管理開(kāi)始推進(jìn),醫療、康復、護理資源的結構和布局進(jìn)行合理配置,大醫院平均住院天數將從14天降到10天。公立醫院改革試點(diǎn)繼續推進(jìn),探索建立現代醫院管理制度。同時(shí)鼓勵社會(huì )辦醫意見(jiàn)將***,并在以下方面***支持政策:準入、醫保定點(diǎn)、基礎設施建設、價(jià)格管理、用人環(huán)境、科研與技術(shù)創(chuàng )新、**購買(mǎi)服務(wù)、規范管理和引導發(fā)展等,促進(jìn)形成多元化辦醫格局。
北京市將推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源向郊區、城市發(fā)展新區和資源薄弱地區轉移,通過(guò)多種方式讓新增衛生資源落戶(hù)郊區新城,加快11個(gè)新城區域醫療中心建設,使郊區縣三級和準三級醫院年內增至21家,方式包括優(yōu)化提升郊區縣醫院水平、名院遷建或合作辦院等。繼續推進(jìn)基層醫療衛生機構綜合改革,家庭醫生式服務(wù)模式和雙向轉診制度不斷進(jìn)行完善,推進(jìn)醫師多點(diǎn)執業(yè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向基層流動(dòng)。
2011年,北京市的服務(wù)和管理模式將創(chuàng )新,推廣預約掛號,力爭在3~5年內,將全市預約掛號率達到80%以上,無(wú)假日醫院繼續實(shí)施。“120”和“999”急救資源進(jìn)行優(yōu)化整合,建立院前急救與公交、消防應急資源的共享和協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,提高急救效率和水平。
2011年,北京市將城鄉醫保經(jīng)辦資源進(jìn)行整合,推進(jìn)新農合全市統籌,建立城鄉醫保“一體化”管理機制。按病種付費制度改革試點(diǎn)將在2家醫院100個(gè)病組開(kāi)展,并對建立醫保、價(jià)格、財政聯(lián)動(dòng)機制進(jìn)行探索。
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