18名鄉醫聯(lián)名舉報衛生院長(cháng)截留公衛***(2)
2010-12-28 08:59
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來(lái)源：法制周報
作者：大*勒
責任編輯：大彌勒
[導讀] 在今年4月7日，衛計委下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉村衛生服務(wù)一體化管理的意見(jiàn)》，明確提出要切實(shí)保護好鄉村醫生的合法權益。然而，像湖南省洞口縣花古鄉蘇黃村的鄉醫這樣被克扣***的情況絕不在少數。
“雷人”鄉衛生院長(cháng)：“要錯就錯到底，大不了不當這個(gè)院長(cháng)了”
12月22日中午，經(jīng)過(guò)幾番聯(lián)系，記者終于在洞口縣委大院見(jiàn)到了花古鄉衛生院院長(cháng)王衛國。他開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)：“關(guān)于風(fēng)險抵押金的事，今天本來(lái)就打算退還給他們(指村衛生室和鄉村醫生)，但因為記者你來(lái)了，所以就只好推遲了！”
當記者拿著(zhù)18名鄉村醫生聯(lián)名舉報的《報告》復印件一一向其求證時(shí)，他眉頭緊鎖，良久才說(shuō)：“都是陳谷子爛芝麻的事，他們也翻出來(lái)，不就是想整倒我？”
對于鄉村醫生最為關(guān)心的“公共衛生***”，王衛國則表示“確實(shí)考核過(guò)了”，但對于考核的日期卻“不記得了”，對于“一刀切的考核”方式則以沉默回應。
“現在已經(jīng)發(fā)放了一塊三毛錢(qián)下去，除去人均三毛錢(qián)的強制免疫費，我們就使用了人均兩毛錢(qián)作會(huì )務(wù)費外，沒(méi)有動(dòng)一分錢(qián)，像其他由縣衛生監督所扣的錢(qián)我就不清楚了，現在衛生院賬上還有一塊二毛錢(qián)，你可以查賬！”王衛國的此番回應，在花古鄉衛生院一名唐姓副院長(cháng)那里得到了證實(shí)。
然而，省衛生廳的“39號文”規定“按規定用途使用基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費，不得截留、擠占和挪用”，也就是“人均3元”的公共衛生***屬“專(zhuān)項費用”，任何單位和個(gè)人都不得以任何名義使用。
“能退還的費用我會(huì )退還，不能退還的費用我不會(huì )退還！”在采訪(fǎng)結束時(shí)，王衛國如是表態(tài)。但當記者表示退還費用的依據是什么事，他表示“聽(tīng)縣衛生局”意見(jiàn)。該縣衛生局不止一個(gè)領(lǐng)導明確表態(tài)要其退還“亂攤派、違規收費錢(qián)款”，最早的迄今已有兩年時(shí)間，但退還工作卻遲遲沒(méi)有落實(shí)到位。
兩年時(shí)間，王衛國遲遲沒(méi)有退還“亂攤派、違規收費錢(qián)款”，這讓花古鄉的鄉村醫生們無(wú)奈、憤怒，在矛盾層層積累下最終爆發(fā)了與王衛國的兩次肢體沖突，這兩此沖突都讓王衛國“很惱怒”，并當場(chǎng)放言道：“要錯就錯到底，大不了不當這個(gè)院長(cháng)了！”
這句雷人的話(huà)，記者從多名鄉村醫生和一名處置事件的**民警那里都得到了印證，但在向王衛國求證時(shí)，他沉默了。
專(zhuān)家：折射基層衛生院亂象
早在今年的4月7日，衛計委就下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉村衛生服務(wù)一體化管理的意見(jiàn)》中曾明確指出“應切實(shí)保護好鄉村醫生的合法權益，不得向村衛生室和鄉村醫生收取國家規定以外的任何費用”。
然而，發(fā)生在洞口縣的“克扣、截留公共衛生***”一事雖是個(gè)案，但這種現象早已屢見(jiàn)不鮮。對此，中南大學(xué)行政管理學(xué)院陳譚教授在接受《法制周報》記者采訪(fǎng)時(shí)認為：“鄉鎮衛生院向所屬村衛生室亂攤派，違規收費，甚至截留、克扣公共衛生***的這些現象折射出明基層衛生院的亂象！”
“我個(gè)人認為要改變這種狀況，對基層衛生院進(jìn)行人事制度、財務(wù)管理的改革都迫在眉睫！”陳譚說(shuō)，“公共衛生***本就是專(zhuān)項費用，一旦因為某種原因被克扣、截留，甚至撥付不足，勢必影響到基層衛生單位的運作，老百姓不可能打預防針、頭疼腦熱、傷風(fēng)感冒就到縣醫院吧，這個(gè)問(wèn)題看起來(lái)很小，實(shí)際很大。”
2010年12月23日，記者離開(kāi)洞口時(shí)，張甫君他們在汽車(chē)站不無(wú)傷感。
事實(shí)上，這大半年來(lái)，張甫君熟悉的同行或外出打工，或開(kāi)店做小生意，陸續脫離了鄉村醫生的工作崗位。不言而喻，這是一個(gè)沉重的現實(shí)。
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