醫院出生證明被高價(jià)炒賣(mài)(3)
出生證明如何從醫院流出
然而，事件還存在著(zhù)一些疑點(diǎn)：這些出生證明是如何因“疏忽”而流出的？負責管理出生證明的衛生機構原本就應有嚴格的管理制度，為何此前未能防止證明流失？另外，在永安被發(fā)現的11份證明有3種批次，其中兩個(gè)批次有多個(gè)連號，那么，從信陽(yáng)市婦幼保健院遺失的究竟有多少？該院是否自查
10月9日，記者專(zhuān)程來(lái)到河南省信陽(yáng)市婦幼保健院，試圖解開(kāi)這些疑惑。然而，讓記者驚訝的是，該院醫務(wù)科科長(cháng)劉天良（音）在聽(tīng)說(shuō)此事后，一口否定這些出生證明系從該院流出。
“你說(shuō)的這11張涉嫌偽造，肯定不是真的嘛！假出生證明現在幾乎是泛濫了，每年來(lái)我們這兒鑒定的太多了，我們用肉眼看一下就能辨認。造假泛濫在中國很正常嘛，就像你們的記者證，我們也不知道真的假的。”劉天良說(shuō)。
“公安部門(mén)鑒定機構已經(jīng)鑒定了那些印章都是真的，怎么會(huì )是假的？”記者問(wèn)。
“現在偽造公章太厲害了，通過(guò)高精度掃描后造假太簡(jiǎn)單了。上面的號碼都是隨便編的。鑒定也鑒定不出來(lái)，肯定是假的。”劉天良一再辯解。
這樣的說(shuō)法很快就被否定了。記者隨后趕到信陽(yáng)市衛生局婦幼保健與社區衛生科，該科負責人吳科長(cháng)向記者說(shuō)明了來(lái)龍去脈。
“出生醫學(xué)證明是由我們市局每年根據各縣區出生人口年報情況，向省里進(jìn)行預訂，再發(fā)放到各縣區，再由縣衛生局或縣婦幼保健院發(fā)放的，以縣為單位進(jìn)行管理。信陽(yáng)市婦幼保健院實(shí)際上是信陽(yáng)市浉河區婦幼保健院，是個(gè)區級機構。”吳科長(cháng)說(shuō)。
他進(jìn)一步解釋?zhuān)?ldquo;按照衛計委《出生醫學(xué)證明管理辦法》，證件的領(lǐng)取有一整套規范程序，假如你們這個(gè)縣向市里領(lǐng)取，某某號到某某號之間都像人民幣一樣的，不重號的，就是說(shuō)你分發(fā)到哪個(gè)地區都是固定的，我們一查就知道真假，是不是從你這個(gè)地方發(fā)出去的。”
記者以在永安被發(fā)現的出生醫學(xué)證明作為例子，將其中一個(gè)編號提供給該科工作人員。經(jīng)現場(chǎng)核查，該證明的確在信陽(yáng)市婦幼保健院2010年7月份領(lǐng)的一批證件范圍內。他們證明，公安部門(mén)前來(lái)求證時(shí)，他們已進(jìn)行過(guò)核查，11份中只有1份不在他們領(lǐng)取的編號范圍內。
吳科長(cháng)還證實(shí)，在公安局過(guò)來(lái)調查后，他們前往信陽(yáng)市婦幼保健院進(jìn)行了調查，并對他們進(jìn)行了處理。
“嚴格地說(shuō)，出生醫學(xué)證明必須三分開(kāi)管理，就是說(shuō)拿章的人、拿空白證的人、簽發(fā)的人都是分開(kāi)的，在這樣的情況下就能發(fā)現哪里有管理漏洞。信陽(yáng)市婦幼保健院原來(lái)只有一兩個(gè)人在那兒管理。我們到那兒核查以后，才規范起來(lái)，印章由院長(cháng)管著(zhù)，證由劉天良管，簽發(fā)又是另一個(gè)人。”對于證明如何從醫院中流出，吳科長(cháng)如此分析。他還指出，若不執行三分開(kāi)管理，一旦造成流失，問(wèn)題將很大，“比如說(shuō)信陽(yáng)市婦幼保健院，它不光負責他們醫院的，還負責全區的分發(fā)。所以我們要求他們在往下分發(fā)的時(shí)候也要登記，過(guò)去可能存在管理上不那么嚴格的問(wèn)題。”
出生證明流出將干擾打拐
當聽(tīng)到記者說(shuō)，在永安市一張出生證明被賣(mài)至1.3萬(wàn)元時(shí)，吳科長(cháng)發(fā)出了長(cháng)長(cháng)的驚嘆：“我們發(fā)放出生醫學(xué)證明都是免費的啊！”
合法、免費就能獲得的東西，為何還會(huì )有人冒著(zhù)觸犯法律的風(fēng)險倒賣(mài)它？為何又有人愿意出高價(jià)購買(mǎi)
“因為它可以被非法使用。”林新建對此分析后認為，這種真出生證明流入市場(chǎng)的危害性極大，“如果是偽造的，我們很容易就能辨別出來(lái)，而如果證明和印章都是真的，除非形成一定規模再加上細心排查，否則的確很難發(fā)現。”
而如果沒(méi)有被警方發(fā)現，這些真出生證明所造成的危害將更大。“首先，出生醫學(xué)證明是公安部門(mén)給居民上戶(hù)口最重要的憑證，這些出生證明的流出肯定嚴重擾亂了公安正常的戶(hù)籍工作。”林新建分析道。
“更關(guān)鍵的是，我們公安系統一直強調打拐工作，如果一個(gè)小孩是被拐賣(mài)來(lái)的，他的戶(hù)口不在當地或者沒(méi)有戶(hù)口，那我們肯定要提取他的DNA列入公安系統打拐數據庫；但是如果有人拿著(zhù)這樣的出生醫學(xué)證明在當地給他上了戶(hù)口，我們肯定就不會(huì )無(wú)端地去懷疑他。這也就意味著(zhù)買(mǎi)賣(mài)來(lái)的兒童到此就被‘洗白’了。”林新建分析，這是此類(lèi)出生醫學(xué)證明流出的最大危害。
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