在Ebay和谷歌,都有事后剖析免責文化(blame-free post-mortems或blameless post-mortem)。事后剖析的目標并不是為了追責,而是創(chuàng )造學(xué)習的機會(huì )和跨公司的廣泛交流。在醫療行業(yè)也有“免責文化”--鼓勵醫護人員上報醫療事故和差錯,醫院給予免責。不過(guò)我國的整體趨勢是,在醫療事故和差錯面前,醫療機構的防御性思維越來(lái)越強,得到真相越來(lái)越復雜。下面我們看看英國是怎么做的。
在最近舉辦的Global Patient Safety Summit上,英國衛計委長(cháng)Jeremy Hunt分享了他們推行醫療事故報告免責的文化。
第一步:借鑒航空領(lǐng)域經(jīng)驗 營(yíng)造“報告免責”文化
學(xué)習航空領(lǐng)域的經(jīng)驗,英國準備建立***的醫療安全調查機構。
在航空領(lǐng)域,***調查機構已經(jīng)減少了很多可避免的空難事故,他們的文化是“及時(shí)、免責”.英國醫療安全調查機構也將采取這樣的原則,***調查之后,對誠實(shí)面對醫療事故的醫護人員提供法律保護。
***調查結果會(huì )告訴患者和家屬,讓他們盡快知道更多事實(shí)和真相。一旦進(jìn)入調查階段,患方就不能在這個(gè)時(shí)候像過(guò)去那樣啟動(dòng)法律程序。英國希望營(yíng)造一個(gè)“安全的空間”,使醫療機構脫離“防御性”思維,幫助醫療機構從醫療事故中改進(jìn)流程,避免下一次犯錯。
第二步:公布醫院“免責報告文化”的排名
為了鼓勵和督促醫療機構營(yíng)造“安全的空間”,英國還公布了“從錯誤中學(xué)習”文化的排名。哪些醫療機構做得好,哪些需要改進(jìn),一目了然。
“這樣做,是為了讓患者和家屬能夠更快得到事故真相,醫生有更多話(huà)語(yǔ)權來(lái)保護自己,NHS體系可以持續改進(jìn)醫療質(zhì)量,保證醫療機構不犯‘下一個(gè)錯誤’。”Jeremy Hunt說(shuō)。
第三步:公布醫療事故死亡率改進(jìn)空間
負責質(zhì)量安全的CQC機構將在每年的報告中,評估醫療機構每年可以避免多少死亡率。據了解,英國是全球第一個(gè)這樣做的國家--公布醫院死亡率改進(jìn)的空間。據估算,英國3.6%的死亡率中,大約有一半可以避免。
從2018年4月起,英國**將設立醫學(xué)死亡檢查官,由1--2名醫生或者驗尸官來(lái)***調查醫療死亡事故,幫助醫院減少可避免的死亡率或者意外導致的死亡率。
同樣是“死亡率”,反觀(guān)我國,2014年7月24日,國家衛計委發(fā)布了兩份征求意見(jiàn)稿,對二級、三級綜合醫院服務(wù)能力提出明確標準。標準規定,二級綜合醫院的平均住院日應不超過(guò)10天,床位使用率為85%--90%,住院患者死亡率不超過(guò)0.4%,住院手術(shù)死亡率不超過(guò)0.28%.三級綜合醫院的平均住院日應不超過(guò)9天,床位使用率為95%--100%,住院患者死亡率不超過(guò)0.8%,住院手術(shù)死亡率不超過(guò)1.4%.
標準一出,各方嘩然。某醫生直接將這一標準批評為“不干人事”.統計醫院“死亡率”這件事本身并無(wú)可厚非,但死亡率的統計需要一個(gè)科學(xué)合理的體系,而不是簡(jiǎn)單粗暴地考察一刀切的數字。
第四步:一系列配套措施讓醫護人員可以放心對待差錯
醫護人員承認醫療錯誤和道歉后,英國醫學(xué)總會(huì )、護士和助產(chǎn)士總會(huì )這些行業(yè)組織依舊會(huì )認定他們信用為“良好”;相反,醫護人員可能會(huì )受到嚴重的制裁。
同時(shí),**機構和司法部門(mén)進(jìn)行了協(xié)調,在處理相關(guān)的案件上有更大的靈活性。NHS也會(huì )在醫院?jiǎn)T工守則中體現公開(kāi)透明的免責文化,以便所有人能了解新的法則。
北京某醫院曾開(kāi)展試點(diǎn),引入國外醫療質(zhì)量評價(jià)標準,進(jìn)行“事故上報”:一方面,對報告醫院和個(gè)人實(shí)行非處罰性管理,并給予適應的獎勵,鼓勵積極報告威脅病人安全的負性事件;另一方面,對不如實(shí)報告的機構和責任者給予必要的處罰。
做好“獎”與“罰”之間的加減法,才能走出醫療負性事件報告的困境,保護好醫護。
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