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全國學(xué)生常見(jiàn)病和健康影響因素監測方案 (2018年版)

一、監測目的
為有效預防控制學(xué)生常見(jiàn)病的發(fā)生，保障學(xué)生身心健康，通過(guò)開(kāi)展學(xué)生常見(jiàn)病和健康影響因素監測，掌握不同年齡段學(xué)生視力不良、肥胖等主要常見(jiàn)病情況和影響健康的主要因素，為進(jìn)一步采取針對性健康干預措施提供科學(xué)依據。
二、監測范圍和監測學(xué)校選擇
原則上每省份按照社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展不同水平選擇3個(gè)地級市，每個(gè)地級市選擇1個(gè)城區和1個(gè)縣。要求每個(gè)地級市監測13所學(xué)校，其中城區8所學(xué)校（2所小學(xué)、2所初中、2所高中、1所職高、1所綜合性大學(xué)），縣5所學(xué)校（2所小學(xué)、2所初中、1所高中）。有條件的地方可適當增加監測城市、區縣和學(xué)校數量。
三、監測內容和方法
（一）學(xué)校衛生工作基本情況調查。學(xué)校衛生工作基本情況，包括衛生、教育部門(mén)人員配備、經(jīng)費保障和合作機制，轄區學(xué)校基本情況、學(xué)生主要健康問(wèn)題和疾病防控情況等。中小學(xué)校開(kāi)展學(xué)校衛生工作情況，包括年度工作計劃和經(jīng)費投入，醫務(wù)室、保健室和校醫配備，學(xué)生體檢及健康管理工作、常見(jiàn)病及傳染病防控、體育運動(dòng)和食品營(yíng)養管理以及健康教育等。
（二）學(xué)生健康監測。每所學(xué)校分別在3個(gè)年級（小學(xué)四至六年級，初中、高中和大學(xué)一至三年級）共抽取240名學(xué)生開(kāi)展健康監測和問(wèn)卷調查，每個(gè)年級至少80名學(xué)生，以整班為單位調查。
1．學(xué)生常見(jiàn)病監測：科學(xué)監測學(xué)生常見(jiàn)病和生長(cháng)發(fā)育情況，掌握學(xué)生齲齒、肥胖、營(yíng)養不良等常見(jiàn)病及青春期發(fā)育情況，評估學(xué)生群體健康及生長(cháng)發(fā)育水平。
2.學(xué)生視力不良專(zhuān)項調查：針對兒童青少年近視高發(fā)的狀況，調查中小學(xué)生校內用眼情況，包括教室燈光使用、課桌椅調試、眼保健操頻次、課間休息習慣等；校外用眼情況，包括完成作業(yè)和課外補習的時(shí)長(cháng)等；學(xué)生的讀寫(xiě)姿勢，近距離用眼習慣，看電視、玩電腦等視屏時(shí)間，戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間以及學(xué)生視力不良的檢出及矯正情況等。通過(guò)全面調查學(xué)生用眼環(huán)境和用眼習慣，為進(jìn)一步提出有效干預措施提供依據。
3．健康影響因素監測：針對不同年齡段學(xué)生常見(jiàn)病發(fā)病情況和健康影響因素特點(diǎn)，監測學(xué)生飲食和運動(dòng)相關(guān)行為，學(xué)生因病缺課和休學(xué)情況，打架、溺水等傷害相關(guān)行為，吸煙、飲酒等物質(zhì)濫用行為，網(wǎng)絡(luò )成癮和心理健康等，綜合評估學(xué)生身心健康狀況。
（三）學(xué)校環(huán)境健康影響因素監測。各區縣在監測學(xué)校中選擇小學(xué)、初中、高中各1所，對學(xué)校的飲水、食堂、廁所、宿舍等環(huán)境衛生狀況進(jìn)行實(shí)地調查，了解環(huán)境衛生設施的配備情況和各項規章制度的落實(shí)情況。每所學(xué)校選擇6間監測班級教室開(kāi)展環(huán)境健康影響因素調查，對教室人均面積、課桌椅、黑板、采光、照明及噪聲等方面開(kāi)展現場(chǎng)測量，評估學(xué)校教室環(huán)境，對未達到國家標準要求的內容提出整改建議。
四、數據報送和結果報告
（一）監測數據報送。省級疾病預防控制中心負責地級市監測數據的審核及匯總，于2018年11月30日前報送中國疾病預防控制中心學(xué)校衛生中心。
（二）結果分析和報告。各省級衛生計生行政部門(mén)組織完成結果分析，于2019年1月15日前將監測工作總結報告報我委疾控局，本省份監測技術(shù)報告報送至中國疾病預防控制中心學(xué)校衛生中心。各地要加強與教育部門(mén)的溝通協(xié)調，將相關(guān)結果通報教育部門(mén)，為開(kāi)展學(xué)生健康干預提供依據。
五、組織保障
（一）職責分工。我委疾控局負責學(xué)生常見(jiàn)病及健康影響因素監測工作的組織。省級衛生計生行政部門(mén)負責制定本省份實(shí)施方案并實(shí)施，組織相關(guān)培訓、分析、總結和報告工作。中國疾病預防控制中心學(xué)校衛生中心負責總體技術(shù)支撐，對各省份開(kāi)展技術(shù)指導。省級疾病預防控制中心專(zhuān)人負責監測工作。地市級和區縣疾病預防控制中心要組建監測工作組，做好現場(chǎng)調查和監測、數據錄入、結果分析與上報等工作。
（二）質(zhì)量控制。各地按照要求科學(xué)選擇監測地區，設置監測學(xué)校，確定監測對象。省級疾病預防控制中心在接受?chē)壹壗y一培訓后，對地市、區縣級全體監測人員進(jìn)行培訓并考核，加強督導指導。地方疾病預防控制中心組織或依托有資質(zhì)的機構開(kāi)展學(xué)生常見(jiàn)病監測，加強現場(chǎng)質(zhì)量控制，并選取5%的學(xué)生進(jìn)行現場(chǎng)復核。有條件地區可采用電子問(wèn)卷進(jìn)行現場(chǎng)問(wèn)卷填寫(xiě)。
（三）經(jīng)費保障。各地要將學(xué)生常見(jiàn)病和健康影響因素監測作為重大公共衛生服務(wù)工作內容，統籌安排2018年中央財政公共衛生服務(wù)補助資金予以支持，協(xié)調落實(shí)工作經(jīng)費，切實(shí)保證監測工作所需經(jīng)費投入，確保監測任務(wù)保質(zhì)保量完成。