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近日，為規范委屬（管）醫院分院區建設，推動(dòng)醫院高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和區域均衡布局，提升區域重大公共衛生事件應急處置能力，國家衛健委研究制定了《國家衛生健康委屬（管）醫院分院區建設管理辦法（試行）》（下稱(chēng)《管理辦法》）。

圖源：國家衛健委官網(wǎng)

其中，《管理辦法》中所稱(chēng)分院區包括：委屬（管）醫院在原有院區（主院區）以外，以新建、并購等方式設立，作為非獨立法人運行管理，其人、財、物等資產(chǎn)全部歸主院區所有，具有一定床位規模的院區。委屬（管）醫院設置的基層醫療服務(wù)延伸點(diǎn)、門(mén)診部、未設置床位的健康體檢中心、科研教學(xué)設施等，以及以醫聯(lián)體、托管、合作、對口支援等多種形式運行管理的醫療合作行為不屬于該辦法的分院區范疇。

對于建設要求，《管理辦法》提出3條明確限制：

原則上，到2025年末，除國家醫學(xué)中心、國家區域醫療中心及承擔北京醫療衛生非首都功能疏解等任務(wù)的項目單位，委屬（管）醫院不得跨省建設分院區。

委屬（管）醫院規劃建設新院區的，應滿(mǎn)足《醫療機構設置規劃指導原則》分院區設置要求。原則上，擬開(kāi)設分院區的醫院應無(wú)長(cháng)期負債。國家醫學(xué)中心、國家區域醫療中心及承擔北京醫療衛生非首都功能疏解任務(wù)的醫院可按實(shí)際情況確定分院區床位規模。

以并購等方式接收現有醫院、設施等作為分院區的，且擬接收醫院、設施等涉及法律糾紛、產(chǎn)權關(guān)系不明確、近三年發(fā)生影響嚴重的擾亂醫療秩序等違規違法事件的，國家衛生健康委將暫緩或不予辦理分院區審批等程序。

關(guān)于建設審批程序，《管理辦法》強調，國家衛生健康委正式受理委屬（管）醫院新設置分院區相關(guān)申報材料后，經(jīng)委內委屬（管）醫院分院區建設管理工作機制審議，出具批準或不予批準的書(shū)面通知。嚴禁未批先建（辦），邊批邊建（辦），堅決避免無(wú)序擴張。

經(jīng)國家衛生健康委批復同意建設的分院區，不得擅自更改設置規模等重大事項。因發(fā)展需要，確須變更的，應向國家衛生健康委提交變更申請及相關(guān)文件，經(jīng)審核同意后方可調整。

委屬（管）醫院分院區名稱(chēng)應符合醫療機構命名有關(guān)規定。原則上，分院區登記名稱(chēng)為“醫院名稱(chēng)＋識別名＋院區/分院區”；其中，識別名為地名、方位名、順序名或其他有內在邏輯關(guān)系的名稱(chēng)。

除國家醫學(xué)中心、區域醫療中心等項目外，其他與委屬（管）醫院存在合作的醫院，不得以“某某醫院+識別名+院區/分院區/醫院”形式命名。已對外掛牌的合作項目醫院要結合自身情況，適時(shí)做好清理、摘牌工作。

另外，《管理辦法》明確指出，自本辦法實(shí)施起，委屬（管）醫院未經(jīng)國家衛生健康委同意建設分院區的，一經(jīng)發(fā)現，國家衛生健康委將予以批評，并責令整改；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，視情節輕重依法依規追究責任。

來(lái) 源 | 國家衛健委官網(wǎng)

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