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　　計劃生育政策

　　是否變動(dòng)？

　　馬建堂表示，從1980年開(kāi)始實(shí)行計劃生育政策，使得中國的人口增長(cháng)很快從過(guò)去高生育率、低死亡率、高增長(cháng)率的“高、低、高”的模式過(guò)渡到目前的低生育率、低死亡率、低增長(cháng)率的“低、低、低”的模式。

　　“特別是近十年，我們國家大概是12％。多一點(diǎn)的人口出生率，7％。左右的死亡率，5％。多的自然人口增長(cháng) 率。在這樣的模式下，中國人口總量的增長(cháng)速度放緩。二是老齡人口比重增加。三是少兒年齡的結構在縮小，出現這樣的結構、這樣的狀況，大家都在思索中國的人 口政策和計劃生育政策。”馬建堂說(shuō)。與此同時(shí)，馬建堂表示堅持計劃生育的基本國策，穩定適度低生育率的水平。

　　解決性別失調

　　盯住胎兒鑒別

　　中國社會(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所研究員張翼表示，造成我國性別比失調的主要原因，在于男女有別的傳統觀(guān)念 和低廉的性別控制成本所致，因此想要扭轉人口性別比例失調的局面，也需要從社會(huì )和技術(shù)雙方面入手：“我們必須推出強有力的措施，打擊非法的***， 對B超等醫療手段進(jìn)行嚴格監管，對醫院的性別檢查進(jìn)行登記。同時(shí)社會(huì )中也需要貫徹男女平等的精神，從教育、就業(yè)等方面，體現出生男生女一個(gè)樣的原則。比如 現在在大學(xué)生就業(yè)中，女性遭受到明顯的就業(yè)歧視，這就不利于解決性別比失調的問(wèn)題。”（據《法制晚報》）

　　隱憂(yōu)

　　新出生人口性別比偏高

　　國家統計局局長(cháng)馬建堂在回答記者提問(wèn)時(shí)分析，這次人口的普查數據反映出中國人口、經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展也面臨著(zhù)一些矛盾和挑戰，一是人口老齡化的趨勢在加快，二是流動(dòng)人口的規模不斷擴大，三是出生人口的性別比偏高。

　　老齡化問(wèn)題加速 沿海地區更嚴重

　　此次人口普查登記的60歲及以上人口占全國總人口的13.26%，比2000年上升2.93個(gè)百分點(diǎn)。數據顯 示，我國老齡化進(jìn)程逐步加快。對于媒體關(guān)注的人口老齡化問(wèn)題，馬建堂表示，十年來(lái)，中國31個(gè)省、自治區、直轄市/省區市/省（區、市）/省（自治區、直轄市）/省、區、市的人口總量都在增加，也都面臨著(zhù)老齡化加快的 問(wèn)題。沿海發(fā)達地區、人多地少矛盾突出的地區，碰到的這個(gè)問(wèn)題可能更加突出。

　　他說(shuō)，沿海發(fā)達地區在一些時(shí)段和地區出現了局部的缺工現象，這也可能是這個(gè)問(wèn)題的另外一種形式的體現。“人口發(fā)展變化出現的新問(wèn)題是我國所有省、自治區、直轄市/省區市/省（區、市）/省（自治區、直轄市）/省、區、市都面臨到的，也可能這些問(wèn)題在東部沿海地區更加突出一些。”

　　馬建堂說(shuō)，這次普查根據初步匯總的情況，出生人口的性別比(以女孩為100的話(huà))是118.06，這個(gè)數據比2000年人口普查的出生人口性別比116.86提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　“但是這個(gè)數據比2005年人口抽樣調查的118.59下降了0.53，比2009年的人口抽樣調查的119.45下降了1.39。2010年的人口性別比比2000年有了提高，但是和2005年及2009年的數據相比略微有一些下降。”馬建堂說(shuō)。

　　馬建堂強調，118.06的出生人口性別比仍然還是高于正常的范圍。還是要高度重視這個(gè)數據反應的挑戰和矛 盾，采取更加有力的措施，進(jìn)一步關(guān)愛(ài)女孩，進(jìn)一步在就業(yè)、工資等等方面對男女一視同仁。“通過(guò)綜合措施，我相信中國的出生性別比一定會(huì )逐步走向正常。”綜 合新華社、《北京晚報》