統計顯示,截至2012年底,我國接觸職業(yè)危害的勞動(dòng)者已超過(guò)2億人。職業(yè)危害如不能得到有效防控,相關(guān)職業(yè)病將危害勞動(dòng)者健康、家庭生計和社會(huì )穩定。
當前,我國職業(yè)危害情況如何?應從何入手加強職業(yè)病防控?記者近日專(zhuān)訪(fǎng)了中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì )理事長(cháng)張寶明。
調研:每年5.7萬(wàn)煤礦職工患塵肺病
記者:目前,我們掌握的職業(yè)危害和職業(yè)病的具體情況如何?
張寶明:從調研來(lái)看,我國職業(yè)危害涉及的人數多、范圍廣。截至2012年底,全國職業(yè)危害申報企業(yè)37萬(wàn)家,接觸職業(yè)危害的勞動(dòng)者達2.2億。職業(yè)危害不但分布在煤炭、冶金、建材、有色金屬、機械、化工等傳統工業(yè),也存在于新能源、生物制藥、電子元器件等新興產(chǎn)業(yè),帶來(lái)了諸多新的職業(yè)危害和污染問(wèn)題。
此外,職業(yè)病患者總量大,塵肺病突出。以煤礦為例,從我們對北京、山東、遼寧、安徽、湖南、山西、河北、重慶等八個(gè)省市的14個(gè)國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)和部分地方國有煤礦及鄉鎮煤礦的調研結果看,煤礦職工塵肺病檢出率是:國有重點(diǎn)煤礦6.7%,地方煤礦7.4%,鄉鎮煤礦7.5%.如果按照國家要求的體檢比例,對全國煤礦265萬(wàn)接塵人員進(jìn)行體檢和診斷,按上述檢出率推算,每年塵肺病檢出人數高達5.7萬(wàn)人。
企業(yè):不足一成開(kāi)展職業(yè)病危害評價(jià)
記者:從調研來(lái)看,當前職業(yè)危害防控存在的主要問(wèn)題是什么?
張寶明:全國職業(yè)安全健康工作取得了積極進(jìn)展,但仍有差距,主要表現在:
第一,職業(yè)安全健康工作基礎薄弱。綜合分析調研過(guò)的企業(yè),目前建立職業(yè)衛生管理責任制的不足40%,開(kāi)展建設項目職業(yè)病危害評價(jià)的不足8%,設置職業(yè)衛生管理部門(mén)的不到35%,制定職業(yè)衛生教育培訓計劃的約為41%,在勞動(dòng)合同中告知職業(yè)病危害內容的僅占40%.
第二,企業(yè)職業(yè)危害防止工作不到位,勞動(dòng)者防護意識較差。從我們調研過(guò)的大部分企業(yè)看,不論是管理者還是一線(xiàn)職工,對作業(yè)場(chǎng)所存在的塵、毒、高溫、噪聲等職業(yè)危害因素的危害性認識不足。
我國正處于工業(yè)化、城鎮化快速發(fā)展時(shí)期,生產(chǎn)力水平還比較低,職業(yè)危害防止工作也處于起步階段,職業(yè)衛生基礎比較差,職業(yè)病防控形勢依然十分嚴峻。據新華社
職業(yè)病認定條件四個(gè)缺一不可
患病主體是企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)體經(jīng)濟組織的勞動(dòng)者;必須是在從事職業(yè)活動(dòng)的過(guò)程中產(chǎn)生的;必須是因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素引起的;必須是國家公布的職業(yè)病分類(lèi)和目錄所列的職業(yè)病
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