國家食藥監總局近日曝光了“康態(tài)膠囊”“康欣牌波爾特膠囊”兩起保健食品虛假宣傳廣告,移送有關(guān)部門(mén)查處,并將依法撤銷(xiāo)其有效期內的廣告批準文號。此前食藥監總局剛剛發(fā)布《2016年食品藥品監管總局重點(diǎn)抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)名單的通告》,單獨列出“保健食品”,涵蓋40家保健食品企業(yè)。
“監管部門(mén)對保健品行業(yè)的監管力度正在加大,這次抽檢更是對保健品行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)的集中體檢,是加強事中、事后監管的體現。”中國人民大學(xué)商法研究所所長(cháng)、國家食品藥品監督管理總局法律顧問(wèn)劉俊海教授說(shuō)。
虛假廣告、有害添加等亂象叢生
“虛假宣傳是保健品行業(yè)的突出問(wèn)題。”四川大學(xué)華西醫院營(yíng)養師季曉芬告訴記者,保健品在宣傳上常常夸大功效,故意與藥品混淆。
“有的保健品并未經(jīng)過(guò)監管部門(mén)批準或備案就在市場(chǎng)上兜售,或者在宣傳內容上大大超出了監管部門(mén)批準的內容。”季曉芬介紹,某保健品經(jīng)藥監部門(mén)批準的保健功能為“改善記憶、延緩衰老”,但在廣告宣傳中,卻出現了“修復受損神經(jīng)細胞,調節神經(jīng)平衡,提高身體免疫力,打通血液微循環(huán)”等描述。
除了播放廣告,一些保健品企業(yè)忽悠消費者可謂花樣百出,他們主要針對辨別能力下降但仍有購買(mǎi)能力的老年人群消瘦。“有些保健品不僅不保健還有害,保健品變成了‘***’。”季曉芬說(shuō)。一些不法企業(yè)利用消費者希望快速見(jiàn)效的心理,擅自在保健食品中添加違禁物品,如在減肥保健品中添加副作用危害嚴重的“***”等藥物成分,在男***中添加“枸櫞酸西地那非”(偉哥)等,對消費者的健康安全構成嚴重威脅。
“這些無(wú)序競爭、沒(méi)有底線(xiàn)的企業(yè)是保健品行業(yè)的攪局者,若不清理出局將影響行業(yè)可持續健康發(fā)展。”劉俊海說(shuō)。
抓住領(lǐng)頭羊加強監管力度
保健品行業(yè)存在的一些亂象表明行業(yè)監管還有不到位的地方。“簡(jiǎn)政放權不意味著(zhù)監管缺位,面對行業(yè)亂象,更要加強監管,消除監管盲區、監管真空、監管套利。”劉俊海說(shuō)。
此次發(fā)布的《2016年食品藥品監管總局重點(diǎn)抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)名單的通告》列出28大類(lèi)共1452個(gè)企業(yè),其中保健品企業(yè)40家。保健茶領(lǐng)域龍頭碧生源、哈藥集團制藥六廠(chǎng)等龍頭企業(yè)均榜上有名。
“生產(chǎn)企業(yè)的態(tài)度,決定了商品的市場(chǎng)生命。”季曉芬說(shuō),對于保健品這種較為特殊的商品,若生產(chǎn)企業(yè)抱著(zhù)“打一槍換一個(gè)地方”“避過(guò)風(fēng)頭后換個(gè)包裝再上市”的僥幸心理,不僅容易觸犯食藥監法律法規的底線(xiàn),而且會(huì )對廣大消費者造成嚴重傷害。
“企業(yè)是第一責任人,此次抽檢就是要抓住領(lǐng)頭羊,不放松對大企業(yè)的監管,以帶動(dòng)規范整個(gè)行業(yè)。”劉俊海說(shuō),“越是大企業(yè)越是應該帶好頭,要配合、協(xié)助抽查,不能躲躲閃閃、諱疾忌醫。”
購買(mǎi)保健品認準“藍帽子”
隨著(zhù)生活水平的提高,消費者更加關(guān)注健康,更講究均衡營(yíng)養。近年,中國保健品市場(chǎng)蛋糕持續擴大,2015年市場(chǎng)規模已增至4500億元。國內外制藥企業(yè)、食品企業(yè)都很看好中國消費升級的趨勢,也很重視中國保健品市場(chǎng)。
“坑蒙拐騙、虛假宣傳的保健品企業(yè)終將招惹麻煩,而尊重消費者知情權、選擇權,按照誠信經(jīng)商的原則研制、生產(chǎn)和推廣的保健品企業(yè),才能贏(yíng)得市場(chǎng)。”季曉芬說(shuō)。
如何挑選保健品?季曉芬建議:注意區分保健品和藥品,不能以保健品完全代替藥品治療疾病;認準“藍帽子”,即由國家食品藥品監督管理總局批準的保健食品標志,不能購買(mǎi)來(lái)歷不明、生產(chǎn)廠(chǎng)商模糊甚至具有“三無(wú)”特征的保健品;要謹慎對待保健品的宣傳功效,對于明顯夸大其詞、具有誘導購買(mǎi)性質(zhì)的宣傳描述,不可一味輕信,而應該征詢(xún)醫療機構或專(zhuān)業(yè)人士建議。
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