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中國醫改:把計劃的惡與市場(chǎng)的惡同時(shí)發(fā)揮到極致

2016-02-21 14:54 閱讀:1330 來(lái)源:中國醫學(xué)博士聯(lián)絡(luò )站 責任編輯:謝嘉
[導讀] 中國**搞了快四十年了,四十年來(lái),改革已經(jīng)廣泛深入中國的各個(gè)行業(yè)和各個(gè)領(lǐng)域。幾乎每個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì )產(chǎn)生各種矛盾和沖突。但是,象醫療領(lǐng)域改革這樣,改的醫生不滿(mǎn)意,患者不滿(mǎn)意,醫院不滿(mǎn)意,**不滿(mǎn)意,方方面面全部惡評如潮的,實(shí)在并不多見(jiàn)。

    中國**搞了快四十年了,四十年來(lái),改革已經(jīng)廣泛深入中國的各個(gè)行業(yè)和各個(gè)領(lǐng)域。幾乎每個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì )產(chǎn)生各種矛盾和沖突。但是,象醫療領(lǐng)域改革這樣,改的醫生不滿(mǎn)意,患者不滿(mǎn)意,醫院不滿(mǎn)意,**不滿(mǎn)意,方方面面全部惡評如潮的,實(shí)在并不多見(jiàn)。

    醫療行業(yè)對民生影響巨大,因此醫改的社會(huì )關(guān)注度也遠高于其他領(lǐng)域。在醫改頂層設計上,有些人堅持市場(chǎng)化方向,認為唯有市場(chǎng)才能最大限度的提高效率降低成本。而有些人則針?shù)h相對的認為:健康權是最基本人權,不能交給市場(chǎng),應該由**控制醫療市場(chǎng),保證醫療的公益性。

    兩種說(shuō)法似乎都有道理,幾十年來(lái)爭吵不休。這種爭吵也造成了很多網(wǎng)友包括網(wǎng)絡(luò )大V的精神分裂。上一分鐘高呼要全民免費醫療,下一分鐘高呼醫療充分市場(chǎng)化的人,在現實(shí)中絕非個(gè)別。

    我們的醫改政策制定者,一方面不愿意得罪資本,一方面不愿意得罪民粹。兩面討好的結果,就是非常神奇的同時(shí)把計劃的惡與市場(chǎng)的惡同時(shí)發(fā)揮到了極致,導致中國的醫療改革南轅北轍,積弊重生。

    一說(shuō)起市場(chǎng)的惡,很多**市場(chǎng)經(jīng)濟學(xué)家會(huì )立刻被提到睪丸一般一跳三尺高。在他們看來(lái),完全的市場(chǎng)經(jīng)濟是最完美最優(yōu)越的制度。**根本什么都不應該管,市場(chǎng)自然會(huì )解決一切問(wèn)題。只要讓市場(chǎng)充分競爭,最終一定會(huì )給消費者帶來(lái)最優(yōu)質(zhì)最廉價(jià)的商品。

    說(shuō)實(shí)在話(huà),相信這些**者的鬼話(huà),還不如真的相信世上有鬼更靠譜一些。

    市場(chǎng)經(jīng)濟確實(shí)非常的高效,但資本的唯一動(dòng)力是追逐利潤。市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,勝出的是一定是最能賺取利潤的企業(yè)。問(wèn)題在于:最能賺取利潤的企業(yè)絕不等同于能提供最優(yōu)質(zhì)最廉價(jià)商品的企業(yè),更不等同于具備社會(huì )公德和基本良知底線(xiàn)的企業(yè)。

    在沒(méi)有**監管和干預的情況下,提供規范優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)的頂級專(zhuān)家,在市場(chǎng)上未必競爭的過(guò)張悟本王林之流的騙子和各種仁波切。

    說(shuō)起市場(chǎng)的惡,歷史上有個(gè)非常典型的例子,就是美洲的黑奴貿易。

    當歐洲殖民者占有美洲之后,他們在美洲從事的一項重要產(chǎn)業(yè)是種植業(yè),而甘蔗種植是種植業(yè)的重要組成部分。隨著(zhù)美洲甘蔗種植業(yè)的發(fā)展,歐洲市場(chǎng)蔗糖的**大大增加,蔗糖從高檔奢侈品變成了大眾消費品。

    為了滿(mǎn)足巨大的歐洲蔗糖市場(chǎng)以獲取巨額利潤。種植園主急于擴大種植規模。但是,種植園工作環(huán)境惡劣,勞動(dòng)力供不應求,如果靠從歐洲招募工人,不僅無(wú)法滿(mǎn)足需求,而且會(huì )大大增加生產(chǎn)成本。

    為了獲得廉價(jià)的勞動(dòng)力,為了給歐洲市場(chǎng)**物美價(jià)廉的蔗糖。從16世紀到19世紀,至少一千萬(wàn)黑人被販賣(mài)到美洲,其中百分之七十在甘蔗種植園工作。他們生活工作條件極其悲慘,大多數奴隸都英年早逝。

    正是市場(chǎng)的力量,使得歐洲人跑到非洲大規模捕獵黑人,將他們繩捆索綁,塞進(jìn)條件惡劣的船艙里面,千里迢迢送到陌生的大陸,讓他們作為奴隸活活累死。而且,當一個(gè)種植園使用奴隸后,其他種植園無(wú)論是否情愿都只能做同樣的選擇,否則就會(huì )被市場(chǎng)淘汰。

    有人問(wèn)**者:如果沒(méi)有**,當你的權益受到保護的時(shí)候誰(shuí)來(lái)保護你呢?

    **者振振有詞的回答:可以去雇傭私人保安公司啊。

    當千萬(wàn)黑人被人被當做獵物的時(shí)候,為什么沒(méi)有私人保安公司為他們提供服務(wù)呢?答案很簡(jiǎn)單:既然捕獵販賣(mài)黑奴的利潤比保護黑人的利潤更高,那**嘛不去捕獵黑人而是保護他們呢?

    高效快速,反應靈敏,這是市場(chǎng)的善。唯利是圖,沒(méi)有底線(xiàn),這是市場(chǎng)的惡。

    所以,市場(chǎng)永遠不能脫離法律和**的監管。一旦脫離了必要的約束,資本就會(huì )露出他猙獰可怕的吃人面目。

    很遺憾的是,在中國私營(yíng)醫院發(fā)展上,中國**采取了幾乎完全放任自流的態(tài)度,令市場(chǎng)的惡,在私營(yíng)醫療領(lǐng)域發(fā)展到了極致。

    中國私營(yíng)醫院里面,最大名鼎鼎也最臭名昭著(zhù)的是莆田系。你可以說(shuō)中國的私營(yíng)醫院不僅僅是莆田系,但一個(gè)無(wú)法否認的事實(shí)是:中國八成的私營(yíng)醫院都是莆田系。

    某種意義上,莆田系就是當年的黑奴販子。莆田系靠著(zhù)坑蒙拐騙,靠著(zhù)無(wú)數患者的血淚和冤魂,建立起了一個(gè)骯臟而罪惡的王國。有人說(shuō):莆田系的老板有一個(gè)算一個(gè),槍斃一百回都不冤。

    而這些槍斃一百回都不冤的醫療資本家們,不僅沒(méi)有被槍斃,反而有無(wú)數的**貴人為他們站臺助威,為他們大開(kāi)方便之門(mén)。那些對規范廉價(jià)的公立醫院整天橫挑鼻子豎挑眼,連衛生間沒(méi)手紙都要上綱上線(xiàn)批評一番的記者和媒體,在莆田系老板面前卻一個(gè)個(gè)都象哈巴狗一樣,低眉順眼乖巧無(wú)比。

    市場(chǎng)是可以做惡的,所以需要**的監督,需要**的干預。**的強力干預如果得當,可以最大限度的約束市場(chǎng)惡的同時(shí),充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用。

    但市場(chǎng)規律是一種客觀(guān)存在。如果無(wú)視市場(chǎng)規律,強行的以行政手段扭曲市場(chǎng)。以完全的計劃經(jīng)濟代替市場(chǎng)經(jīng)濟,則又會(huì )走到另外一個(gè)反面,不僅起不到好的作用,還會(huì )造成另外一種惡:計劃經(jīng)濟的惡。

    令人遺憾的是,我們的**,在私營(yíng)醫療領(lǐng)域把市場(chǎng)的惡發(fā)揮到極致的同時(shí)。又在另一個(gè)領(lǐng)域,把計劃經(jīng)濟的惡也發(fā)揮到了極致。

    中國的很多藥品和醫療服務(wù)的價(jià)格,是二十年前甚至三十年前制定的。幾十年過(guò)去,無(wú)論人力成本還是原材料成本都已經(jīng)上漲無(wú)數倍。尊重市場(chǎng)規律,適度調整這些藥品和醫療服務(wù)價(jià)格,是天經(jīng)地義理所當然的事情。

    但是,為了迎合民粹,為了保持所謂的穩定。在私營(yíng)醫療領(lǐng)域放任自流的**有關(guān)部門(mén)卻一下來(lái)了個(gè)一百八十度的轉彎,堅決的拒絕市場(chǎng)規律的要求,強行以行政命令和計劃經(jīng)濟的手段,把價(jià)格釘死在幾十年前的水平。

    中國兒科待遇低,風(fēng)險高,導致兒科醫生大量流失,很多醫院兒科被迫停診,而且局面有越來(lái)越惡化的趨勢。

    任何正常人都知道,解決問(wèn)題的辦法很簡(jiǎn)單,只要適度提高兒科的掛號和診療費用,提高兒科醫生待遇,就能解決這個(gè)問(wèn)題。把兒科醫生掛號費由幾塊錢(qián)提高到幾十塊一百塊,既不會(huì )讓患者感到太大壓力,又能大大提高兒科醫生收入,增加兒科對醫生吸引力。

    而我們的**部門(mén),寧可選擇降低兒科執業(yè)醫師分數線(xiàn),寧可逼迫醫院讓內科醫生去兒科頂崗,也堅決不肯稍微尊重一下市場(chǎng)規律。

    磺胺嘧啶銀粉劑,大面積燒傷救治中極為重要的創(chuàng )面處理藥物。該藥**定價(jià)極低,加之臨床大面積燒傷患者數量不多,需求量很小,廠(chǎng)家唯一的廠(chǎng)家已經(jīng)停產(chǎn),今后特大面積燒傷患者救治將面臨極大困難。

    放線(xiàn)菌素D,婦科滋養細胞腫瘤化療重要藥物,一支不足二十元錢(qián),每個(gè)患者一個(gè)療程的使用量不超過(guò)十二支。低價(jià)加上低使用量,廠(chǎng)商幾無(wú)利潤可言。去年,放線(xiàn)菌素D廠(chǎng)家停產(chǎn)。很多亟待救治的患者面臨無(wú)藥可用的局面。

    **,臨床常用**物,六毛錢(qián)一支,沒(méi)企業(yè)愿意生產(chǎn),斷貨了。

    這個(gè)清單可以列出長(cháng)長(cháng)的一串,而且還在不斷的增加之中。

    由于強制的價(jià)格管制,大量廉價(jià)而臨床必需的重要藥物,由于廠(chǎng)家無(wú)利可圖甚至賠本生產(chǎn),慢慢從臨床上消失了。還有一些雖然沒(méi)有消失,卻已經(jīng)變得極度短缺,一支**定價(jià)幾元幾十元的藥物在黑市被炒到幾千元的事情,已經(jīng)不罕見(jiàn)了。

    解決這個(gè)問(wèn)題的方案,其實(shí)一點(diǎn)都不復雜。尊重市場(chǎng)規律,適度提高價(jià)格,讓企業(yè)有合理的利潤,不僅能保證藥物**,而且不會(huì )太大程度的增加患者負擔。

    去年,一種叫***的藥物價(jià)格提高了十倍,由每瓶6.7元漲到68元,引發(fā)了中國媒體義憤填膺的聲討,聲稱(chēng)“病人吃不消”.

    實(shí)際情況如何呢?這種***包裝為一百片一瓶,患者一天吃半片,足夠吃二百天,漲價(jià)后平均每天治療費用三毛四分錢(qián),買(mǎi)根老棒冰都不夠。這尼瑪要嫌貴那怎么才叫便宜?

    每天的藥費由三分四厘漲到三毛四分錢(qián),對患者是不能承受的負擔嗎?我們是應該選擇讓患者每天多花三毛錢(qián)但能長(cháng)期買(mǎi)到這種藥物。還是該選擇強行維持低價(jià),讓藥廠(chǎng)無(wú)法承受虧損而停止生產(chǎn)?我想答案是不言自明的。

    但是,面對中國這群腦殘媒體制造的洶洶民意,面對中國泛濫成災的民粹思潮,這種不言自明的選項恰恰被排除在外。**寧肯這些救命藥物從臨床消失,也堅決不肯尊重市場(chǎng)規律讓藥品和醫療服務(wù)價(jià)格向合理水平適度回歸。

    你有強行違背市場(chǎng)規律的權力,可是,你有不受市場(chǎng)懲罰的權力嗎?

    當市場(chǎng)的惡與計劃的惡被同時(shí)發(fā)揮到極致,這樣的醫改,前途如何?

    不言自明。


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