7月10日,昆明市衛計委正式啟動(dòng)執業(yè)醫師進(jìn)社區服務(wù)工作, 據了解,該項工作目的是為了促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療衛生資源服務(wù)社區衛生,提升基層衛生機構服務(wù)能力,緩解群眾看病難。
昆明媒體報道,該項工作具體要求為:
昆明市市級醫療衛生單位(含市級公立醫院、市級公共衛生單位及昆明市衛生計生委審批的民營(yíng)醫院)具有執業(yè)醫師、主治醫師資格人員每周須到社區衛生服務(wù)機構工作不少于半天,全年不少于60天次;
具有副主任醫師資格人員每?jì)芍茼毜缴鐓^衛生服務(wù)機構工作不少于半天,全年不少于30天次,并作為申報相關(guān)資格考試或申報職稱(chēng)評審的必備依據;
具有主任醫師資格人員每月到社區衛生服務(wù)機構工作不少于半天,全年不少于12天次。
昆明市衛計委規定,以上各類(lèi)醫師在進(jìn)社區服務(wù)工作中不得離崗,對擅自離崗者,第一次查實(shí),給予警告;第二次發(fā)現,通報批評,并通報單位;第三次發(fā)現,降低崗位等級或撤職;對情節嚴重者,采取更嚴厲處罰措施。
為了強基層,昆明市衛計委這樣的舉措也是拼了。然而細數下來(lái),昆明市衛計委的做法并不獨特,全國各地為了讓大醫院醫生支援基層醫療,想出的招數也是五花八門(mén)。不信你看——
2007年,江蘇省衛生主管部門(mén)對城市晉升主治、副高職稱(chēng)的醫生“下基層”嚴格把關(guān),對通過(guò)職稱(chēng)評審者“下基層”的經(jīng)歷均要進(jìn)行復核,對“下基層”經(jīng)歷為零或“注水”者將堅決實(shí)行“一票否決”;
2013年,浙江省衛生廳下發(fā)了《關(guān)于做好住院醫師規范化培訓合格人員到基層實(shí)踐服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》,安排2010年以來(lái)取得住院醫師規范化培訓合格證書(shū)人員到基層實(shí)踐服務(wù)2年;
2014年,北京市衛生局規定,城市醫生必須到基層衛生單位累計工作服務(wù)1年,或到83個(gè)邊遠山區半山區的鄉鎮基層衛生單位累計工作服務(wù)8個(gè)月,才能申報晉升副主任醫師或主任醫師職稱(chēng);
……
事實(shí)上,基層醫療的焦慮并非國內僅有,全球很多國家都有這類(lèi)困惑。那么他們是怎么解決這個(gè)問(wèn)題的呢?以加拿大為例,他們在對基層醫療上的舉措,或許能給如何解決國內基層醫療薄弱的現實(shí)一些啟示。
》加拿大**采取經(jīng)濟杠桿,干同樣的活,農村醫師比城市醫師的收入要高得多。
》而且,加拿大有定向培養的去農村當醫生的醫學(xué)院,醫學(xué)院的各個(gè)方面及其教學(xué)培訓標準跟其他加拿大醫學(xué)院沒(méi)有區別,也是一樣的嚴格。
》由于農村行醫的特殊性,一般需要全科醫師更多面化,技術(shù)全面,從接生到小手術(shù)都要學(xué)習,課程也更傾向于培養動(dòng)手能力和應變能力。實(shí)際上,進(jìn)入農村模式的畢業(yè)生一般要求更高。
因此,基于加拿大醫學(xué)院和住院醫師培訓的均質(zhì)性,加上政策對邊遠農村的傾斜,加拿大農村醫師不但不比城市醫師水平差,相反一般來(lái)說(shuō)技術(shù)更全面,為廣大農村居民提供著(zhù)高質(zhì)量的醫療服務(wù)。
而對比國內的現狀,首先醫生水平不均質(zhì)化,合格醫生大多集中在大城市、大醫院。一些地方的基層醫生,只需有助理執業(yè)醫師***即可上崗。醫生水平差異明顯,百姓看病首選不在基層倒也并不意外。
對于病人來(lái)說(shuō),基層醫生的水平缺乏吸引力,而對于醫生來(lái)說(shuō),到基層工作的回報,也遠達不到預期水平,國內基層醫生的收入遠低于大醫院里的同行——數據顯示,2012年,上海市社區醫院醫生的平均收入還不到市級醫院醫生收入的一半。
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