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　　依照有關(guān)規定，醫師接診、開(kāi)藥應當按要求書(shū)寫(xiě)病歷和開(kāi)具處方。實(shí)踐中，在醫療衛生人才流動(dòng)較為頻繁的背景下，醫師沒(méi)有辦理執業(yè)地點(diǎn)變更因而在新的執業(yè)地點(diǎn)未取得處方權的情況，在部分民營(yíng)和個(gè)體醫療機構中尤為突出。曾給執法人員帶來(lái)困擾的是，基于《辦法》規定的“開(kāi)具處方”的違法要件，同是在新的執業(yè)地點(diǎn)未取得處方權的醫師，若為患者用藥開(kāi)具了處方的可能會(huì )面臨處罰，而純粹為患者提供“裸藥”未開(kāi)具處方的反而能逃避處罰。這種不合理的現象，勢必會(huì )導致少數醫療機構不規范的診療行為愈演愈烈。

 

　　上述案例中，對鄭某為金女士做手術(shù)并開(kāi)消炎藥、但沒(méi)有開(kāi)具處方的行為，應該如何處理？實(shí)際上，這里涉及一個(gè)法律解釋的問(wèn)題。按照法律解釋學(xué)理論，《辦法》第五十四條、第五十七條規定的“開(kāi)具處方”應當作擴大解釋?zhuān)瑢⑨t師事實(shí)上為患者開(kāi)具了藥品但形式上未開(kāi)具處方的行為囊括進(jìn)來(lái)，如此才符合立法原意。一句話(huà)，對處方的管理和規范，落腳點(diǎn)是對患者科學(xué)用藥、合理施治。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，只要患者從醫療機構拿到藥品或在醫療機構使用藥品，即使接診醫師出于某種目的沒(méi)有開(kāi)具處方，但該醫療機構的醫師診療開(kāi)藥、藥師調劑發(fā)藥的全過(guò)程已經(jīng)完成，這一點(diǎn)毋庸置疑。因此，在這種情況下再來(lái)追問(wèn)接診醫師是否開(kāi)具了處方已無(wú)任何意義。