為進(jìn)一步整頓規范醫療服務(wù)市場(chǎng),日前國家衛計委、國家中醫藥管理局根據《執業(yè)醫師法》、《醫療機構管理條例》等法律法規組織制定并印發(fā)了《無(wú)證行醫查處工作規范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范》),無(wú)證行醫被行政處罰兩次以后再次無(wú)證行醫等5種情形將被移送**機關(guān)。
記者在《規范》中發(fā)現,此次發(fā)布的內容共涉及26項,其中明確了適用范圍,主要適用于查處無(wú)《醫療機構執業(yè)許可證》開(kāi)展診療活動(dòng)的單位和個(gè)人,主要包括未取得《醫療機構執業(yè)許可證》,偽造變造《醫療機構執業(yè)許可證》,《醫療機構執業(yè)許可證》被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)以及超過(guò)有效期等5種情況。
同時(shí),《規范》明確了各級衛生計生行政部門(mén)及其監督執法機構查處無(wú)證行醫工作職責,包括縣級以上地方衛生計生行政部門(mén)負責無(wú)證行醫查處工作,建立監督協(xié)調機制、監督協(xié)管工作機制以及無(wú)證行醫查處公示等制度,開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),暢通投訴舉報渠道。縣級以上地方監督執法機構在同級衛生計生行政部門(mén)領(lǐng)導下承擔無(wú)證行醫查處工作任務(wù)。
此外,《規范》還規定了無(wú)證行醫案件的立案、調查、取證、處理等各項工作內容、程序和具體要求,以及非法行醫涉嫌犯罪案件需要刑事移送的情形,包括無(wú)證行醫被衛生計生行政部門(mén)行政處罰兩次以后再次無(wú)證行醫的;造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙,或者中度以上殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙,或者死亡的;造成甲類(lèi)傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的;使用假藥、劣藥或不符合國家規定標準的衛生材料、醫療器械,足以嚴重危害人體健康的等5種情形。
同時(shí),《規范》明確了衛生計生行政部門(mén)及其監督執法機構和監督人員在查處無(wú)證行醫工作中應當按照監督執法過(guò)錯責任追究的六種情形。這其中包括對有確切來(lái)源的投訴舉報無(wú)證行醫案件線(xiàn)索壓案不查、瞞案不報,造成嚴重后果的,或者在發(fā)現無(wú)證行醫行為后未及時(shí)依法責令停止執業(yè)活動(dòng),造成嚴重后果的等情形。
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