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  近日，新余市市醫改辦***《新余市醫療聯(lián)合體工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，明確通過(guò)建設發(fā)展醫聯(lián)體，在各級醫療機構之間建立統籌協(xié)調和分工合作機制，逐步建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級診療模式，到2017年底，各醫聯(lián)體內形成管理規范、運行有序、居民受益的良好格局。

  《方案》規范醫療聯(lián)合體的組建。新余全市以6家二級以上公立醫院為牽頭單位，聯(lián)合鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心(市婦幼保健院聯(lián)合縣級婦幼保健院)，通過(guò)簽訂合作協(xié)議，組建利益共享、業(yè)務(wù)協(xié)作模式的醫聯(lián)體。其中，新余市中醫院、市婦幼保健院可根據自身優(yōu)勢和專(zhuān)科特色，與基層醫療衛生機構組建中醫、兒科、產(chǎn)科、婦幼保健等特色專(zhuān)科醫聯(lián)體，共享優(yōu)質(zhì)資源，帶動(dòng)基層服務(wù)能力提升，推動(dòng)分級診療和雙向轉診。

  《方案》明確醫療聯(lián)合體的管理模式。在行政管理方面，市、縣(區)兩級衛生計生行政部門(mén)成立推進(jìn)醫療聯(lián)合體建設工作領(lǐng)導小組，主要負責轄區內醫聯(lián)體統籌規劃、運行指導、質(zhì)控監督與考核評估等工作，協(xié)調解決在醫聯(lián)體建設與運行中的具體問(wèn)題。在業(yè)務(wù)管理方面，醫聯(lián)體內醫療機構為***法人單位，以章程為共同規范，以技術(shù)、服務(wù)為聯(lián)結紐帶，以簽署長(cháng)期協(xié)作協(xié)議為方法，相互協(xié)作，共同發(fā)展。各醫聯(lián)體可成立理事會(huì )，具體負責制定和實(shí)施醫聯(lián)體總體發(fā)展規劃、年度計劃，協(xié)商醫聯(lián)體運行中重大事項，鼓勵各醫聯(lián)體結合自身實(shí)際，探索建立適合醫聯(lián)體管理實(shí)際需要的治理架構。在質(zhì)量管理方面，各醫聯(lián)體內部成立醫療衛生服務(wù)質(zhì)量管理機構，負責制定統一的醫療管理和質(zhì)控標準，并根據學(xué)科指南或臨床路徑制定統一的診療和操作規范，逐步實(shí)現單病種在醫聯(lián)體內診療業(yè)務(wù)一體化統一管理，同時(shí)加強基本公共衛生、居民健康管理、信息與后勤管理等方面的質(zhì)量控制。

  《方案》要求建立重點(diǎn)專(zhuān)科對口扶持機制、醫師自動(dòng)多點(diǎn)執業(yè)機制、區域信息聯(lián)網(wǎng)機制、業(yè)務(wù)指導機制、連續性健康管理服務(wù)模式，完善雙向轉診管理制度，推進(jìn)醫療共享中心建設和醫保支付制度改革。