近年來(lái),精神病人危害公共安全事件屢有發(fā)生,引發(fā)輿論關(guān)切。6月8日,***法制辦就《強制醫療所條例(送審稿)》向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),擬進(jìn)一步規范對肇事肇禍精神病人的管治制度。
記者從***法制辦了解到,根據刑法有關(guān)規定,精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時(shí)候造成危害結果,經(jīng)法定程序鑒定確認的,不負刑事責任,但應當責令其家屬或者監護人嚴加看管并送醫療;必要時(shí)由**強制醫療。但由于缺乏相應細則,實(shí)踐中有的病人被送至精神病院治療,有的被家屬領(lǐng)回家自行監管,還有部分病人釋放后重新流散到社會(huì ),強制醫療制度效果并不明顯。
此次公布的送審稿明確,強制醫療所的機構性質(zhì)是執法機關(guān)而非單純的醫療機構,推行與看守所等其他**監所一樣的專(zhuān)業(yè)化醫療工作模式。
送審稿規定,對被強制醫療人員實(shí)施或者將要實(shí)施傷害自身、危害他人安全、擾亂醫療秩序行為的,強制醫療所可以采取約束、隔離等保護性醫療措施,但實(shí)施的保護性醫療措施應當遵循醫學(xué)診斷標準和治療規范,禁止用以懲罰被強制醫療人員。同時(shí),強制醫療所不得強迫被強制醫療人員從事生產(chǎn)勞動(dòng),嚴禁對被強制醫療人員實(shí)施以治療精神障礙為目的外科手術(shù)。
強制醫療所應在強制醫療執行期滿(mǎn)一年之日后的30日內,對被強制醫療人員進(jìn)行首次診斷評估,此后每隔半年進(jìn)行一次診斷評估。如果被強制醫療人員病情穩定、已不具有人身危險性,或因傷殘、年老體弱等原因致使日常生活不能自理的,強制醫療所應當提出解除強制醫療的意見(jiàn),報作出強制醫療決定的人民**批準,并抄送同級人民檢察院。
送審稿強調,如果被強制醫療人員在被強制醫療期間死亡,強制醫療所應當立即報告主管**機關(guān),通知其監護人、近親屬,同時(shí)通知作出強制醫療決定的人民**和同級人民檢察院。強制醫療所主管**機關(guān)應當對死亡原因作出鑒定。監護人、近親屬若對死亡原因鑒定有異議,可向人民檢察院提出。
送審稿還對強制醫療所的日常管理、被強制醫療人員臨時(shí)請假回家、所外就醫等內容作出具體規定。
有關(guān)單位和各界人士可以在2016年7月7日前,登錄中國**法制信息網(wǎng)(http://www.chinalaw.gov.cn),通過(guò)法規規章草案意見(jiàn)征集系統對送審稿提出意見(jiàn)。
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