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    2月9日，上游新聞-重慶晨報獲悉，***辦公廳將進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策，提出醫療機構應主動(dòng)向患者提供處方，同時(shí)不得限制門(mén)診患者憑處方到零售藥店購藥。
    9日下午，***辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品 生產(chǎn)流通使用政策的若干意見(jiàn)》。

    《意見(jiàn)》指出，要提高藥品質(zhì)量療效，促進(jìn)醫藥產(chǎn)業(yè)結構調整。其中，要推動(dòng)落后企業(yè)退出，著(zhù)力化解藥品生產(chǎn)企業(yè)數量多、規模小、水平低等問(wèn)題。同時(shí)，支持藥品生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，簡(jiǎn)化集團內跨地區轉移產(chǎn)品上市許可的審批手續，培育一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團，提高醫藥產(chǎn)業(yè)集中度。

    《意見(jiàn)》還指出，要整頓藥品流通秩序，推行藥品購銷(xiāo)“兩票制”。綜合醫改試點(diǎn)省（區、市）和公立醫院改革試點(diǎn)城市要率先推行“兩票制”，鼓勵其他地區實(shí)行“兩票制”，爭取到2018年在全國推開(kāi)。

    《意見(jiàn)》另外指出，要規范醫療和用藥行為，改革調整利益驅動(dòng)機制。一方面，將優(yōu)化調整基本藥物目錄，促進(jìn)合理用藥。醫療機構要將藥品采購使用情況作為院務(wù)公開(kāi)的重要內容，每季度公開(kāi)藥品價(jià)格、用量、藥占比等信息；落實(shí)處方點(diǎn)評、中醫藥辨證施治等規定。還要對不合理用藥的處方醫生進(jìn)行公示，并建立約談制度。同時(shí)，衛生計生部門(mén)要對醫療機構藥物合理使用情況進(jìn)行考核排名，考核結果與院長(cháng)評聘、績(jì)效工資核定等掛鉤。

    另一方面，還要進(jìn)一步破除以藥補醫機制，加快建立公立醫院補償新機制，推進(jìn)醫藥分開(kāi)。醫療機構應按藥品通用名開(kāi)具處方，并主動(dòng)向患者提供處方。值得注意的是，《意見(jiàn)》強調門(mén)診患者可以自主選擇在醫療機構或零售藥店購藥，醫療機構不得限制門(mén)診患者憑處方到零售藥店購藥。

    《意見(jiàn)》同時(shí)鼓勵具備條件的可探索將門(mén)診藥房從醫療機構剝離。

    《意見(jiàn)》還提出，各級衛生計生等部門(mén)要結合實(shí)際，合理確定和量化區域醫藥費用增長(cháng)幅度，并落實(shí)到醫療機構，嚴格控制醫藥費用不合理增長(cháng)。定期對各地醫藥費用控制情況進(jìn)行排名，并向社會(huì )公布，主動(dòng)接受監督。將醫藥費用控制情況與公立醫院財政補助、評先評優(yōu)、績(jì)效工資核定、院長(cháng)評聘等掛鉤。