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    原衛計委6年前發(fā)布的《傳統醫學(xué)師承和確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核考試辦法》，因種種原因始終未能在全國范圍內全面實(shí)施，以致多地師承和確有專(zhuān)長(cháng)的中醫民間中醫處于"非法行醫"的尷尬境地。日前，國家衛生和計劃生育委員會(huì )、國家中醫藥管理局發(fā)出"最后通牒",敦促各省務(wù)必于2013年年底前啟動(dòng)本轄區傳統醫學(xué)師承和確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核考試工作，盡快為民間中醫獲得合法身份創(chuàng )造條件。

    在我國中醫醫療隊伍中，有一個(gè)特殊的群體，他們沒(méi)有在醫學(xué)院校系統學(xué)習的經(jīng)歷，而是通過(guò)師承等方式學(xué)習出師而擁有一技之長(cháng)。他們大多沒(méi)有高等學(xué)歷、不懂外語(yǔ)，無(wú)法參加或很難通過(guò)醫師資格考試，只能以"黑戶(hù)"的身份延續中醫民間技藝，護佑基層群眾健康。為給這些民間中醫"轉正"打開(kāi)一扇門(mén)，2006年年底，原衛計委綜合考慮這一群體的特點(diǎn)、優(yōu)勢、困難，發(fā)布第52號令，即《傳統醫學(xué)師承和確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核考試辦法》，并要求自2007年2月1日起施行。

    但根據國家中醫藥管理局反饋的情況，《辦法》實(shí)施6年來(lái)，部分省份因"對文件的貫徹力度不夠，對某些條款理解把握不一致",實(shí)施效果并不理想。多地民間中醫也通過(guò)各種方式向本報編輯部反應，想參加這類(lèi)考核考試卻被當地相關(guān)部門(mén)告知"本地不是試點(diǎn)，沒(méi)有開(kāi)始實(shí)施".

    針對這一情況，國家衛生和計劃生育委員會(huì )、國家中醫藥管理局日前聯(lián)合發(fā)出通知，要求進(jìn)一步貫徹落實(shí)《傳統醫學(xué)師承和確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核考試辦法》。通知要求，各省級中醫藥管理部門(mén)要高度重視，認真組織開(kāi)展本轄區的傳統醫學(xué)師承和確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核考試工作。尚未開(kāi)展此項工作的省份，務(wù)必于2013年年底前啟動(dòng)實(shí)施。

    通知要點(diǎn)

    1.各地應嚴格師承指導老師和師承人員的資格審核，防止重形式、輕內容、走過(guò)場(chǎng)。

    2.任何機構和個(gè)人不得以規模招生形式舉辦批量師承培訓班。

    3.在非戶(hù)籍地跟師學(xué)習人員，經(jīng)核準其指導老師執業(yè)的衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)審核同意后，向指導老師執業(yè)所在地的省級中醫藥管理部門(mén)提出了師考核申請。

    4.《傳統醫學(xué)出師考核和確有專(zhuān)長(cháng)考核實(shí)施方案（試行）》中要求對確有專(zhuān)長(cháng)考核的評議評價(jià)實(shí)行"選30名居民和30名患者對確有專(zhuān)長(cháng)人員技術(shù)專(zhuān)長(cháng)進(jìn)行評議評價(jià)",由于容易流于形式，因此停止執行此條規定。

    5.《傳統醫學(xué)師承出師證書(shū)》和《傳統醫學(xué)醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)證書(shū)》是對傳統醫學(xué)師承和確有專(zhuān)長(cháng)人員具備參加國家醫師資格考試資格的評價(jià)和認定，不能作為有效行醫證件使用。