定了！漲薪、擴編、放寬職稱(chēng)評審…
2022-02-05 00:00
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來(lái)源：廣東省衛健委
作者：愛(ài)愛(ài)醫小編
責任編輯：愛(ài)愛(ài)醫小編
[導讀] 力爭2025年底人員支出占公立醫院業(yè)務(wù)支出的比例提升至45%左右。
力爭2025年底人員支出占公立醫院業(yè)務(wù)支出的比例提升至45%左右。近日，廣東省衛健委在官網(wǎng)公告廣東省深化醫藥衛生體制改革領(lǐng)導小組所印發(fā)的《廣東省深入推廣福建省三明市經(jīng)驗 深化醫藥衛生體制改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），明確提出廣東省將在2022年進(jìn)一步加大力度學(xué)習推廣三明市醫改工作經(jīng)驗。《實(shí)施方案》中多項內容事關(guān)基層醫務(wù)人員薪資待遇、編制、職稱(chēng)、職業(yè)發(fā)展等方面，而且在1月25日，《廣東省衛生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》新聞發(fā)布會(huì )上，上述基層醫務(wù)人員相關(guān)的內容再次被進(jìn)一步部署落定。在薪資待遇方面，《實(shí)施方案》提出在確保收支平衡的前提下，力爭2025年底人員支出占公立醫院業(yè)務(wù)支出的比例提升至45%左右。這意味著(zhù)，醫務(wù)人員的薪資將一進(jìn)步提升。《實(shí)施方案》特別指出，廣東省各地可以根據公立醫院當年醫療服務(wù)收入扣除成本并按規定提取各項基金后，按照不同層級不同性質(zhì)，合理增加公立醫院薪酬總量，不計入薪酬總量核定基數。未來(lái)隨著(zhù)藥品耗材集中采購改革不斷推進(jìn)，醫療機構將會(huì )有更多結余用于醫務(wù)人員薪資發(fā)放。據廣東省醫療保障局2021年度工作總結大會(huì )公布的數據顯示，截至2021年底，醫保基金當期結余153億元。顯然。這也充分顯示，醫保基金有充足的資金用于改善醫務(wù)人員的薪資待遇。此外，《實(shí)施方案》還鼓勵各地結合實(shí)際探索實(shí)行年薪制、崗位薪酬制、協(xié)議工資制、項目工資等靈活多樣的薪酬分配方式，逐步建立體現崗位職責和知識價(jià)值的薪酬體系；統籌推進(jìn)縣域醫共體內部薪酬分配和基層醫療衛生機構薪酬分配改革；鼓勵基層醫療衛生機構積極拓展群眾需求的服務(wù)項目，拓寬收入來(lái)源補充績(jì)效工資。編制擴增，實(shí)戰經(jīng)驗豐富者優(yōu)先納入在編制方面，《實(shí)施方案》提出探索優(yōu)化提升編制資源使用效益，鼓勵各地結合實(shí)際，探索事業(yè)編制內部挖潛、創(chuàng )新管理的有效方式。用足用好編制資源，逐步消化現有編外聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。這意味，將來(lái)編制將優(yōu)先用于在崗的醫務(wù)人員，而且更傾向于有豐富行醫實(shí)戰經(jīng)驗的群體。《實(shí)施方案》強調，對符合條件的，可充分考慮其從醫經(jīng)歷、業(yè)績(jì)、貢獻等，通過(guò)公開(kāi)招聘等嚴格規范的程序擇優(yōu)聘用，納入編制管理。這也意味，醫務(wù)人員編制考核不再是以學(xué)歷、年齡等因素定音，讓更多一直投身于臨床一線(xiàn)工作的基層醫務(wù)人員有了更多的機會(huì )。試點(diǎn)開(kāi)展高級職稱(chēng)自主評審在職稱(chēng)評審方面，《實(shí)施方案》提出將按照國家要求，每個(gè)地級以上市至少選擇1家醫療水平高、技術(shù)能力強、人事管理完善、具有自主評審意愿的三級醫院試點(diǎn)開(kāi)展高級職稱(chēng)自主評審，及時(shí)下放職稱(chēng)評審事權，建立以實(shí)踐能力業(yè)績(jì)?yōu)閷虻男l生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評審制度。這意味，職稱(chēng)晉升同樣不再以學(xué)歷、年齡、學(xué)術(shù)論文為主要考核因素，更側重扎實(shí)、夯實(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，讓醫務(wù)人員回歸于治病救人本職工作。此外，《實(shí)施方案》要求各級人力資源社會(huì )保障與衛生健康部門(mén)要加強對試點(diǎn)單位的指導和監督，實(shí)現評審全過(guò)程監管，建立倒查追責、違規違紀處理機制。持續深化基層職稱(chēng)制度改革，做好基層衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級職稱(chēng)評審工作，鼓勵衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員扎根防病治病一線(xiàn)。在基層醫醫務(wù)人員職業(yè)規劃方面，《實(shí)施方案》提出要提升醫共體醫療服務(wù)能力和基層醫療衛生服務(wù)能力。要求各地要充分下放用人權、管理權、內部分配權至縣域醫共體，全力推進(jìn)醫療聯(lián)合體規范化建設，推動(dòng)實(shí)施緊密型縣域醫共體行政、人員、財務(wù)、質(zhì)量、藥械、信息系統“六統一”管理等政策措施，到2022年底取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。《實(shí)施方案》提出要加強縣級醫院臨床專(zhuān)科能力建設，大力實(shí)施基層能力提升“百縣”工程。明確提出：統籌集約建設縣域醫共體信息化系統，實(shí)現縣域醫共體內醫療衛生機構信息系統互聯(lián)互通。 穩步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行和社區醫院建設，加強鄉村醫生隊伍建設，做好做優(yōu)家庭醫生簽約服務(wù)，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫生簽約服務(wù)。 加強緊密型縣域醫共體績(jì)效考核，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉和有序就醫。 逐步提高縣域就診率和基層醫療衛生機構就診率，醫共體所在縣域內住院率達到85%以上。值得一提的是，上述基層人員相關(guān)的內容還寫(xiě)入了《廣東省衛生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》，具體如下：1.推進(jìn) 1000項衛生健康適宜技術(shù)下基層；3.支持全省社區衛生服務(wù)中心開(kāi)展業(yè)務(wù)用房改擴建及醫療設備改善工作；4.實(shí)施基層醫療衛生機構負責人輪訓計劃，加強醫養結合、社區護理、康復病床、家庭病床、上門(mén)巡診、家庭醫生簽約、基本公共衛生等服務(wù)能力。
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