8月23日國家醫療保障基金飛行檢查貴州啟動(dòng)會(huì )在畢節市召開(kāi),這標志著(zhù)2023年全國醫療保障基金飛行檢查正式啟動(dòng)。
根據《關(guān)于開(kāi)展2023年醫療保障基金飛行檢查工作的通知》,今年的飛檢不論是對象、重點(diǎn)領(lǐng)域、檢查形式、飛檢手段等等都發(fā)生了不小的變動(dòng),值得所有醫療人關(guān)注。
2023年“飛檢”名片
檢查對象:定點(diǎn)醫療機構、定點(diǎn)零售藥店、醫保經(jīng)辦機構
檢查內容:2021年1月1日-2022年12月31日期間醫保基金使用和管理情況(必要時(shí)可追溯檢查以前年度或延伸檢查至2023年度)
重點(diǎn)領(lǐng)域:醫學(xué)影像檢查、臨床檢查、康復
檢查方式:空降、不打招呼、直奔現場(chǎng)
檢查范圍:全國31個(gè)省(自治區、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設兵團全覆蓋
檢查時(shí)間:2023年8月-2023年12月
31個(gè)國家飛檢組空降,全國醫院”穿透式“檢查正式啟動(dòng)!
2022年,國家共組織24個(gè)飛檢組赴全國23個(gè)省份進(jìn)行檢查,抽查了48家大型醫院,包括三級公立醫院40家、三級民營(yíng)醫院3家、二級以下民營(yíng)醫療機構5家。而今年,檢查范圍直接擴大到全國31個(gè)省(自治區、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設兵團。
并且,本次飛檢采取“省份交叉互檢”模式,通過(guò)抽簽方式確定參檢和被檢省份。也就是說(shuō),今年至少有31個(gè)飛檢組空降至各省市,抽查醫院數量或近百家!
針對檢查對象選取,分為兩個(gè)步驟:先從各省范圍內選擇醫保基金用量較大的地級市作為被檢城市,再從被檢城市醫保基金支付排名靠前的定點(diǎn)醫藥機構中現場(chǎng)抽取2家醫院和1家藥店,連同當地市級醫保經(jīng)辦機構共同作為被檢單位。
根據要求,飛行檢查實(shí)行組長(cháng)負責制,原則上每組檢查人數控制在60人以?xún)龋瑱z查時(shí)間控制在10天以?xún)龋?/span>視情況可延長(cháng)檢查天數。參加飛行檢查的檢查人員一般以醫保部門(mén)人員為主,財政、衛生健康、中醫藥局等部門(mén)委派人員參與,還有醫學(xué)、藥學(xué)、信息、財務(wù)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員予以協(xié)助。飛行檢查組內一般要設立政策、醫療、信息、財務(wù)等若干小組,各小組分工協(xié)作、相互補充、互為印證。
值得一提的是,在整個(gè)檢查周期內,檢查組還可根據舉報線(xiàn)索或智能監控疑點(diǎn)提示等,直接選擇被檢單位。
毫無(wú)疑問(wèn),被飛檢組命中的所有機構將迎來(lái)一場(chǎng)徹徹底底的“穿透式”檢查。在接下來(lái)的三個(gè)月內,全國各大醫療機構或將”意外“事件頻發(fā),相熟的不熟的人沒(méi)有征兆的被”帶走“也不無(wú)可能,所有人必須高度警惕。
官方攢勁“放大招”,重點(diǎn)關(guān)注這些領(lǐng)域!
眾所周知,飛行檢查只是醫保基金監管的手段之一,今年12月底前,聚焦骨科、血液凈化、心血管內科、檢查、檢驗、康復理療等重點(diǎn)領(lǐng)域的醫保領(lǐng)域打擊欺詐騙保專(zhuān)項整治工作也在如火如荼的進(jìn)行中。
據國家醫保局介紹,當前我國醫保基金監管的形勢依然嚴峻復雜,全國納入醫保監管兩定機構超過(guò)95萬(wàn)家,目前全國統一的醫保信息平臺日均結算量約為1800萬(wàn)人次,最高日結算量約為3476萬(wàn)人次。
面對這么多的監管對象和醫保基金使用行為,國家醫保局不斷探索實(shí)踐,也積累了一些行之有效的監管經(jīng)驗,例如:
招式一:“點(diǎn)線(xiàn)面”有機結合、相輔相成
點(diǎn)線(xiàn)面結合,推進(jìn)飛行檢查、專(zhuān)項整治和日常監管常態(tài)化。其中,飛行檢查側重于點(diǎn),專(zhuān)項整治側重于線(xiàn),日常監管側重于面,這三者有機結合、相輔相成。
國家醫療保障局副局長(cháng)顏清輝就曾表示:去年通過(guò)飛行檢查總結了一套管用的檢查辦法,摸清了骨科高值耗材欺詐騙保情況,實(shí)現了“點(diǎn)上突破”。今年,我們就把骨科作為專(zhuān)項整治的重點(diǎn)內容之一,利用這些檢查辦法,對定點(diǎn)醫療機構進(jìn)行排查整治,促進(jìn)整個(gè)骨科領(lǐng)域的全面規范。
招式二全國智能監控“一張網(wǎng)”
是現場(chǎng)和非現場(chǎng)相結合,推動(dòng)智能監控常態(tài)化。醫保智能監控是破解監管痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的重要舉措之一。
通過(guò)智能監控的推廣應用,可以實(shí)現醫院前端提醒、經(jīng)辦端事中審核、行政端事后監管的全流程防控。2022年,全國通過(guò)智能監控拒付和追回醫保資金達到38.5億元。
在今年6月份的國新辦吹風(fēng)會(huì )上,顏清輝副局長(cháng)就曾明確:在2023年底前實(shí)現智能監管子系統覆蓋所有統籌區,對全量醫保結算數據開(kāi)展全面智能審核,初步實(shí)現全國智能監控“一張網(wǎng)”,結合大數據應用試點(diǎn)工作,構建事前提醒、事中預警、事后監控的全流程監督管理的基金安全技術(shù)防線(xiàn)。
醫保智能監控子系統作為醫保監控的大數據系統,那么會(huì )重點(diǎn)監控哪些耗材呢?
今年4月,《國家醫保局 最高人民檢察院 公安部 財政部 國家衛生健康委關(guān)于開(kāi)展醫保領(lǐng)域打擊欺詐騙保專(zhuān)項整治工作的通知》中,30種醫用耗材被直接點(diǎn)名。
通知明確:運用好現有的監測大數據,對 2022年醫保結算費用排名靠前重點(diǎn)藥品耗材的基金使用情況予以監測,對其他出現異常增長(cháng)的藥品、耗材等,也要予以重點(diǎn)關(guān)注,分析其中可能存在的欺詐騙保行為,并予以嚴厲打擊。
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