據今日永州報道,近年來(lái),道縣高度重視國家基本公共衛生服務(wù)工作,將其開(kāi)展成效與鄉鎮衛生院、村衛生室公共衛生服務(wù)經(jīng)費撥付直接掛鉤,并作為鄉鎮衛生院院長(cháng)提拔聘任、評先評優(yōu)的重要依據。
值得注意的是,當地對公衛工作開(kāi)展不力,工作滯后且年度考核70分以下最后一名的鄉鎮衛生院院長(cháng)及分管副院長(cháng)給予解聘。
新規頒布!落實(shí)構筑“為人民服務(wù)的基層醫衛體系”
報道明確,2022年以來(lái),道縣在統籌做好新冠肺炎疫情防控的基礎上,道縣進(jìn)一步建立鄉鎮衛生院及村衛生室工作激勵機制,督促各基層醫療機構抽調責任心強、工作負責的人員從事公共衛生服務(wù)工作,對公衛工作進(jìn)行細化分解,明確鄉村兩級責任,確保各項工作高效扎實(shí)推進(jìn)。
新規的頒布是在這一大背景下進(jìn)行的,業(yè)內人士指出,這一政策的頒布對于進(jìn)一步落實(shí)基層公共衛生服務(wù)工作有著(zhù)重大的推動(dòng)作用。
推進(jìn)公共衛生服務(wù)工作全面落實(shí)
首先,要明確公共衛生服務(wù)工作都包含哪些內容,綜合媒體報道及相關(guān)政策內容,可以明確,基層公共衛生服務(wù)工作主要包括14個(gè)方面:
1.全民健康檔案管理
2.健康教育
3.預防接種
4.0—6歲兒童健康管理服務(wù)
5.孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)
6.老年人健康管理服務(wù)
7.慢性病患者健康管理
8.嚴重精神障礙患者管理
9.肺結核患者健康管理
10.中醫藥健康管理
11.傳染病及突發(fā)公共衛生事件
12.衛生監督協(xié)管服務(wù)
13.免費提供避孕藥具
14.健康素養促進(jìn)行動(dòng)
而新規的頒布有利于基層醫療機構將目光轉向公衛服務(wù)工作,通過(guò)與績(jì)效考核、升遷聘任直接掛鉤的方式進(jìn)一步落實(shí)基層醫療衛生機構更加全面、專(zhuān)業(yè)、有溫度的落實(shí)公衛工作,提升人民幸福指數。
杜絕基層防疫不到位造成的疫情進(jìn)一步傳播
自新冠肺炎爆發(fā)以來(lái),一方面基層醫務(wù)人員作為人民生命健康安全的重要守護者,基層醫療機構作為人民生命安全的第一道防線(xiàn)為抗擊疫情作出了巨大的貢獻;另一方面,疫情爆發(fā)以來(lái),基層防疫工作時(shí)現疲態(tài)、麻木等現象為疫情形勢造成了新的不確定性。
新規的頒布有利于村衛生室、鄉鎮衛生院等醫療機構進(jìn)一步推進(jìn)疫情防控工作的持續進(jìn)行,為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰貢獻出積極的基層力量。
新規頒布的AB面“層層加碼”等問(wèn)題怎么解決
如果說(shuō)新規頒布后推進(jìn)基層醫療機構進(jìn)一步落實(shí)公衛工作,使基層醫療更好的服務(wù)廣大人民群眾是新規頒布的A面,那么在規定實(shí)施過(guò)程中造成的新問(wèn)題就是新規頒布的B面。
綜合網(wǎng)友言論發(fā)現,此項新規頒布的最大爭議點(diǎn)在于,新規的落實(shí)是否會(huì )進(jìn)一步加劇地方“層層加碼”、“一刀切”問(wèn)題。
針對上述問(wèn)題,一公衛專(zhuān)家指出,每一項新政的頒布都應本著(zhù)“利大于弊”的前提條件,如何趨利避害要依靠執行部門(mén)的幫助,真正做到好的政策落實(shí)到位,不過(guò)度解讀、不懈怠執行才能保證政策將積極面落實(shí)到位。
正如上文所述,公衛服務(wù)工作包括疫情防控在內的14個(gè)大方面,要明確,公衛不等于疫情防控,公衛服務(wù)工作的落實(shí)應是全方位、多角度的。
“疫情防控是現在全社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn),但是要想醫療體系良好運行,僅做好防疫工作是遠遠不夠的,基層醫療機構作為人民生命健康安全的第一道防線(xiàn)要落實(shí)疫情防控工作的諸多要求,但是要注意,落實(shí)到位不等于落實(shí)過(guò)度,基層醫療機構有了這樣‘度’的把握,才能真正做好疫情環(huán)境下的基層衛生服務(wù)體系建設和發(fā)展。”一業(yè)內人士指出。
此外,公衛服務(wù)作為基層醫療體系工作其中一個(gè)部分,會(huì )不會(huì )進(jìn)一步加劇基層醫務(wù)人員的工作負荷,給基層醫療衛生服務(wù)體系的正常運轉造成新的困擾。
這一問(wèn)題也是廣大基層醫務(wù)人員關(guān)心的問(wèn)題之一,“我們衛生院的人員本來(lái)就很緊張,現在維持醫院運營(yíng)、落實(shí)疫情防控工作已經(jīng)讓大家非常疲憊了,新規頒布,會(huì )不會(huì )進(jìn)一步擠壓我們的休息時(shí)間啊?”一基層醫護人員表示。
面對新規頒布,相信很多醫護人員都有這樣的疑問(wèn),針對這一問(wèn)題,一基層醫療機構管理者表示,新規的頒布確實(shí)對鄉鎮衛生院的醫護人員安排提出了新的要求和挑戰,有了新的工作重點(diǎn),就要安排更多的人力投入,從管理層的角度來(lái)說(shuō),我認為以下3點(diǎn)至關(guān)重要:
綜合評定醫院人力資源
將政策要求與醫院實(shí)際情況相結合,將工作內容分類(lèi),重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)逐個(gè)擊破,做到落實(shí)要求的同時(shí),保證醫護人員的正常休息。
合理運用互聯(lián)網(wǎng)醫療手段
在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,各醫療機構已基本落實(shí)全網(wǎng)互聯(lián),在時(shí)代給基層醫護人員提出新要求的過(guò)程中,新時(shí)代的基層醫護人員和醫療機構也要學(xué)會(huì )使用新手段更快更好的完成工作。
積極與各相關(guān)部門(mén)協(xié)同合作
新規的頒布不僅僅是對基層醫療機構的要求,更是對于基層醫療機構與各有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合的新考驗,在新規落實(shí)的過(guò)程中,僅靠基層醫療機構、基層醫務(wù)人員的努力是遠遠不夠的。
作為醫院的管理層要積極與各有關(guān)部門(mén)協(xié)同合作,做從管理角度給予醫護人員更多的便利,幫助醫護人員更好的完成各項工作。
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