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醫護人員春節加班,該發(fā)加班費還是補休?

2023-01-30 16:59 閱讀:1999 來(lái)源:見(jiàn)文末 作者:醫**漫 責任編輯:醫路漫漫
[導讀] 加班費和補休你更想要哪個(gè)?法律又是怎么規定的呢?

加班費和補休你更想要哪個(gè)?法律又是怎么規定的呢?


春節假期中因為這樣或者那樣的原因,不少勞動(dòng)者必須延長(cháng)工作時(shí)間。當然,勞動(dòng)者因此也能依法獲得相應的加班報酬。但是對于很多醫務(wù)人員而言,加班更是家常便飯。

那么,對于醫務(wù)人員的加班,你享受到補休或者加班費了嗎?法律又是怎么規定的呢?

一、醫務(wù)人員歸勞動(dòng)法律法規管嗎?

《勞動(dòng)合同法》第2條規定:“中華人民共和國境內的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱(chēng)用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法。

國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執行。”

因此判斷醫務(wù)人員因提供醫療服務(wù)而與醫院建立的關(guān)系是否受勞動(dòng)法調整,關(guān)鍵是要判斷醫務(wù)人員與醫院建立的法律關(guān)系是不是勞動(dòng)關(guān)系。

在醫院內部,至少有三種不同身份的人——管理層、普通醫生、后勤人員。

另外,某些醫院在正式編制之外還聘用一部分醫生和護士,稱(chēng)為合同工。顯然,合同工及醫院的后勤人員與醫院的關(guān)系應是勞動(dòng)關(guān)系,那么管理層和普通醫生護士呢?

在討論這個(gè)問(wèn)題之前,需要先區分兩類(lèi)醫院——公立醫院和私立醫院。

對于私立醫院,管理層、普通醫生與醫院之間構成勞動(dòng)關(guān)系幾無(wú)爭議,因為私立醫院多注冊為營(yíng)利性或非營(yíng)利性法人,無(wú)論是管理層還是普通醫生,其與醫院建立的都是勞動(dòng)關(guān)系。

但在公立醫院,問(wèn)題就沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。

因為公立醫院的醫生執業(yè)不自由,無(wú)論是管理層還是普通醫生,對聘用、解聘、薪資等幾無(wú)議價(jià)權。

正因為公立醫院的醫生執業(yè)不自由,其聘用、辭職、薪資等與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的核心條款均受衛生行政部門(mén)或院方的管理控制,不具有勞動(dòng)關(guān)系的基本特征,所以從法律上講,難以歸類(lèi)為勞動(dòng)關(guān)系,不受勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法調整。

根據原勞動(dòng)保障部制定的《關(guān)于貫徹執行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì )團體的工作人員,不適用勞動(dòng)法。

公立醫院與醫生的法律關(guān)系更接近于公務(wù)員的管理體系,一般認為這屬于人事關(guān)系。

二、關(guān)于醫務(wù)人員工作時(shí)間

工作時(shí)間方面的規定全國是統一的,目前主要有以下相關(guān)規定:

《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規定》

勞動(dòng)部、人事部就《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規定》作出說(shuō)明

勞動(dòng)部關(guān)于頒布《〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規定〉的實(shí)施辦法》的通知

人事部關(guān)于印發(fā)《國家機關(guān)、事業(yè)單位貫徹<國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規定>的實(shí)施辦法》的通知

根據上述規定,標準工時(shí)制度每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)是原則,適用于中華人民共和國境內的一切機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的職工。

用人單位正常情況下不得安排職工加班加點(diǎn),像醫院這種不能執行國家統一工作和休息時(shí)間的特殊單位,可以采用不定時(shí)工作制或綜合計算工作時(shí)間制。在未獲批準實(shí)行的情況下,仍應遵守標準工時(shí)制度,但可以采用輪班方式,靈活安排每周的休息日。

三、涉及醫務(wù)人員加班法律規定

《勞動(dòng)法》第三十六條:國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)的工時(shí)制度。

第三十八條:用人單位應當保證勞動(dòng)者每周至少休息一日。

第四十一條:用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì )和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(cháng)工作時(shí)間,一般每日不得超過(guò)一小時(shí);因特殊原因需要延長(cháng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(cháng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)三小時(shí),但是每月不得超過(guò)三十六小時(shí)。

第四十二條:有下列情形之一的,延長(cháng)工作時(shí)間不受本法第四十一條規定的限制:

發(fā)生自然災害、事故或者因其他原因,威脅勞動(dòng)者生命健康和財產(chǎn)安全,需要緊急處理的

生產(chǎn)設備、交通運輸線(xiàn)路、公共設施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時(shí)搶修的

法律、行政法規規定的其他情形

第四十三條:用人單位不得違反本法規定延長(cháng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間。

第四十四條:有下列情形之一的,用人單位應當按照下列標準支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報酬:

安排勞動(dòng)者延長(cháng)工作時(shí)間的,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報酬;

休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報酬;

法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的百分之三百的工資報酬。

《勞動(dòng)合同法》第三十一條:用人單位應當嚴格執行勞動(dòng)定額標準,不得強迫或者變相強迫勞動(dòng)者加班。用人單位安排加班的,應當按照國家有關(guān)規定向勞動(dòng)者支付加班費。

第九十六條:事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,法律、行政法規或者國務(wù)院另有規定的,依照其規定;未作規定的,依照本法有關(guān)規定執行。

《事業(yè)單位人事管理條例》第三十四條:事業(yè)單位工作人員享受?chē)乙幎ǖ母@觥?/span>事業(yè)單位執行國家規定的工時(shí)制度和休假制度。

《公務(wù)員法》第七十六條:公務(wù)員按照國家規定享受福利待遇。國家根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平提高公務(wù)員的福利待遇。

公務(wù)員實(shí)行國家規定的工時(shí)制度,按照國家規定享受休假。公務(wù)員在法定工作日之外加班的,應當給予相應的補休。

四、值班與加班不是一回事?

值班:指勞動(dòng)者根據用人單位的要求,在正常工作日之外進(jìn)行一定的非生產(chǎn)性的工作。

如單位因安全、消防、假日等需要,安排員工擔負臨時(shí)性的、與本職工作無(wú)關(guān)的任務(wù)。值班并沒(méi)有時(shí)間長(cháng)短的限制。值班不是法律概念,也就是說(shuō)勞動(dòng)法對此沒(méi)有規定,值班費有無(wú)、多少需要事前協(xié)商,參照單位規章制度執行。

加班:指員工在本職工作時(shí)間之外,繼續從事該工作,且工作時(shí)間超過(guò)法定工作時(shí)間的情形。

五、醫務(wù)人員加班是否享有補休或加班費?

實(shí)踐中由于醫院工作繁忙,醫院對醫務(wù)人員的加班補休往往停留在紙上,難以實(shí)際兌現。在醫生補休未能兌現的情況下,應當給予加班的醫務(wù)人員發(fā)放加班工資。

《事業(yè)單位人事管理條例》第三十四條也規定,事業(yè)單位工作人員享受?chē)乙幎ǖ母@觥J聵I(yè)單位執行國家規定的工時(shí)制度和休假制度,在法定工作日之外加班的,應當給予相應的補休。

來(lái) 源 | @醫學(xué)律師劉曄、醫法匯張勇律師、人民網(wǎng)
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