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    2009年，市**下發(fā)了《關(guān)于加強區縣疾病預防控制機構能力建設的意見(jiàn)》，市**辦公廳轉發(fā)了《關(guān)于加強區縣疾病預防控制機構能力建設實(shí)施方案（2009-2011年）》。兩年多來(lái)，區縣級控機構能力建設工作，一直得到市領(lǐng)導的高度重視，并被列入了二十項民心工程。市衛生局、市發(fā)改委、市財政局和市編辦各負其責，緊密配合，認真推進(jìn)各區縣疾病預防控制機構能力建設工作。

    明確建設標準改善基礎設施

    根據三年能力建設的要求，按照“填平補齊”的原則，到2011年，人口在40萬(wàn)以下的區縣，疾控中心面積不小于3000平方米，人口在40萬(wàn)以上的區縣面積不小于4000平方米。實(shí)驗室面積比例不低于40%。為落實(shí)好建設任務(wù)，市衛生局與市發(fā)改委印發(fā)了《區縣疾病預防控制機構基礎設施建設管理暫行辦法》。進(jìn)一步明確建設標準，規范項目審批程序，認真審核設計方案，嚴把建設質(zhì)量關(guān)。按照分類(lèi)指導的原則，積極推進(jìn)區縣疾控機構基礎設施建設。多次對北辰區、西青區、靜海縣等區縣疾病預防控制中心基礎設施建設情況進(jìn)行了現場(chǎng)督查，協(xié)調解決工作困難。召開(kāi)了多次區縣疾病預防控制機構能力建設基本建設推動(dòng)會(huì )，并從2011年1月開(kāi)始實(shí)施區縣能力建設進(jìn)展情況月報制度，掌握工作進(jìn)展，協(xié)調解決問(wèn)題，督促各區縣加快速度，確保如期完成建設任務(wù)。

    截至目前，東麗區、武清區新建疾控中心已竣工投入使用；津南區疾控中心已完成改造任務(wù)并投入使用；紅橋區疾控中心已開(kāi)工建設，和平區、寶坻區疾控中心改造方案已通過(guò)；河北區、河西區、西青區、北辰區和靜海縣疾控中心建設項目已經(jīng)立項。

    配置儀器設備提升裝備水平

    根據衛計委《省、地、縣級疾病預防控制中心實(shí)驗室建設指導意見(jiàn)》的標準，按照與事權相適應，滿(mǎn)足常規和日常監測工作需要的原則，對區縣疾病預防控制機構實(shí)驗室儀器設備、現場(chǎng)應急處置設備、必要的辦公設備和交通工具進(jìn)行補充配置。按照先急后緩，分步實(shí)施，分三年逐步到位。三年共計投入6000萬(wàn)元，由市和區縣財政部門(mén)各投入3000萬(wàn)元。

    市衛生局與市財政局按照**招標采購要求，已完成區縣疾控機構儀器設備第一、二批配置任務(wù)。市、區縣兩級財政共計投入近3500萬(wàn)元，為區縣疾控機構配置實(shí)驗室儀器716臺，疾病預防控制疫情專(zhuān)用車(chē)輛28輛，辦公電腦、投影儀和打印機324臺，并在和平區、南開(kāi)區、津南區、北辰區和薊縣等6個(gè)區縣建立了流感網(wǎng)絡(luò )實(shí)驗室，區縣疾病預防控制機構實(shí)驗室裝備水平和檢測能力得到明顯提升。

    規范機構建設統一名稱(chēng)

    根據區縣級控機構能力建設要求，各區縣疾病預防控制機構人員編制不低于1.6/萬(wàn)人，有獨立結核病預防控制機構的區縣，在此基礎上再增加0.6/萬(wàn)人。同時(shí)，區縣疾控機構名稱(chēng)統一為“區縣疾病預防控制中心”。各區縣衛生局與編制部門(mén)積極配合，按照“規范機構，合理劃分事權”的要求，突出疾病控制工作的公益性，認真落實(shí)更名和編制核定工作，規范區縣疾控機構職責。截至目前，全市區縣疾控機構均已完成更名，有8個(gè)區縣完成了疾控機構編制的核定。

    嚴格準入管理優(yōu)化人員結構

    本市嚴格控制疾病預防控制機構新錄用專(zhuān)業(yè)人員的準入。各區縣疾病預防控制機構新錄用從事專(zhuān)業(yè)工作的應屆畢業(yè)生要具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)全日制大學(xué)本科或以上學(xué)歷，并報市衛生局備案。2009年和2010年兩年間，18個(gè)區縣疾病預防控制中心專(zhuān)業(yè)人員中新增博士1名，碩士15名，本科88名。高級職稱(chēng)增加13名，中級職稱(chēng)增加33名，初級職稱(chēng)增加41名。人員學(xué)歷職稱(chēng)結構得到進(jìn)一步完善。

    同時(shí)，根據能力建設安排。市衛生局組織制定了區縣疾病預防控制機構專(zhuān)業(yè)人員培訓實(shí)施計劃。市財政撥付了專(zhuān)項培訓經(jīng)費180萬(wàn)元。按照《區縣疾病預防控制機構專(zhuān)業(yè)人員培訓實(shí)施計劃》，本市將采取分層培訓的方式，對區縣疾病預防控制專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行了系統培訓，在全員崗位培訓基礎上，突出抓好業(yè)務(wù)骨干培訓。各區縣按照能力建設有關(guān)要求，嚴格把握新錄用從事專(zhuān)業(yè)工作人員要具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)全日制大學(xué)本科或以上學(xué)歷的準入標準，建立區縣疾病預防控制機構在職專(zhuān)業(yè)人員學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)能力培訓機制，進(jìn)一步優(yōu)化人員結構。