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根據《中華人民共和國**信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《衛計委關(guān)于做好貫徹實(shí)施<中華人民共和國**信息公開(kāi)條例>工作的通知》(衛辦發(fā)〔2008〕25號)的要求,特向社會(huì )公布2012年度衛計委**信息公開(kāi)工作報告.本報告由概述,主動(dòng)公開(kāi)**信息情況,依申請公開(kāi)**信息情況,**信息公開(kāi)的收費及減免情況,因**信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟情況,存在主要問(wèn)題及下一步工作計劃共六個(gè)部分組成.本報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止.本報告的電子版可在衛計委網(wǎng)站(www.moh.gov.cn)"衛計委**信息公開(kāi)專(zhuān)題"下載.如對本報告有任何疑問(wèn),請與衛計委政務(wù)公開(kāi)辦公室聯(lián)系(地址:北京市西城區西直門(mén)外南路1號;郵編:100044;電話(huà):010-68792172;傳真:010-68792087;電子郵箱:apply@moh.gov.cn).

一、概述

2012年,衛計委貫徹落實(shí)《條例》和國務(wù)院辦公廳2012年**信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排要求,深入推進(jìn)**信息公開(kāi)工作,加大衛生重點(diǎn)領(lǐng)域信息主動(dòng)公開(kāi)力度,穩妥有序做好依申請公開(kāi)信息工作,積極推進(jìn)醫療衛生服務(wù)單位信息公開(kāi),有效促進(jìn)了衛計委機關(guān)和衛生系統的信息公開(kāi)工作.

2012年,衛計委印發(fā)《關(guān)于深化衛生政務(wù)公開(kāi)加**生政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》(衛辦發(fā)〔2012〕18號),對衛生系統政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作提出要求.印發(fā)《衛計委關(guān)于加強血站信息公開(kāi)工作的通知》(衛醫政發(fā)〔2012〕37號)和《衛計委關(guān)于做好食品安全標準信息公開(kāi)工作的通知》(衛監督發(fā)〔2012〕77號),對無(wú)償獻血、食品安全標準等與群眾利益密切相關(guān)、社會(huì )高度關(guān)注的衛生領(lǐng)域信息公開(kāi)工作進(jìn)行規范,加大公開(kāi)力度.印發(fā)《衛計委關(guān)于進(jìn)一步加強12320公共衛生公益電話(huà)建設工作的通知》(衛辦發(fā)〔2012〕14號),召開(kāi)衛生政務(wù)公開(kāi)工作交流暨全國12320衛生熱線(xiàn)工作推進(jìn)會(huì )議,對衛生政務(wù)公開(kāi)和12320衛生熱線(xiàn)建設年度重點(diǎn)工作進(jìn)行部署.年內,7個(gè)省(市、區)開(kāi)通12320衛生熱線(xiàn),全國覆蓋省份達到26個(gè),為衛生系統**信息公開(kāi)工作提供了有效支撐.衛計委網(wǎng)站進(jìn)行改版,重點(diǎn)強化了互動(dòng)功能,增加了在線(xiàn)訪(fǎng)談、視頻點(diǎn)播、微博矩陣、信息聚合推送,整合了網(wǎng)上辦事功能和信息查詢(xún)功能,方便網(wǎng)民的查閱和對網(wǎng)站內容的綜合利用,提升了網(wǎng)站的穩定性和易用性.在全國范圍內開(kāi)展第三批"院務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)"評比活動(dòng),對縣級部分候選單位進(jìn)行抽查復核.

二、主動(dòng)公開(kāi)**信息情況

衛計委主動(dòng)公開(kāi)的**信息主要通過(guò)衛計委網(wǎng)站、《衛計委公報》和新聞發(fā)布等形式向公眾公開(kāi).

2012年,衛計委繼續利用衛計委網(wǎng)站做好**信息發(fā)布工作,及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)衛生信息,并堅持動(dòng)態(tài)編制"衛計委**信息公開(kāi)目錄".截至12月31日,部網(wǎng)站新增主動(dòng)公開(kāi)信息3747條,其中進(jìn)入**信息公開(kāi)目錄的355條.進(jìn)入目錄的信息中,機構職能類(lèi)1條,占0.28%;政策法規類(lèi)信息80條,占22.54%;規劃計劃類(lèi)信息11條,占3.10%;行政許可類(lèi)信息4條,占1.12%;衛生標準類(lèi)信息10條,占2.82%;衛生統計類(lèi)信息4條,占1.13%;工作動(dòng)態(tài)類(lèi)信息204條,占57.46%;通告公告類(lèi)信息41條,占11.55%.2012年,衛計委網(wǎng)站全年點(diǎn)擊量累計13.27億次,日點(diǎn)擊量最高達713萬(wàn)次(日平均364萬(wàn)次).

按照《條例》和國務(wù)院有關(guān)要求,衛計委于2012年4月23日在部網(wǎng)站公開(kāi)了2012年部門(mén)預算,于7月19日公開(kāi)了2011年部門(mén)決算和"三公經(jīng)費"情況.

同時(shí),還通過(guò)《衛計委公報》(月刊)主動(dòng)公開(kāi)衛計委規章、規范性文件、法定傳染病疫情信息等重要**信息,并通過(guò)郵寄方式向全國衛生行政機關(guān)、醫療衛生機構免費贈送《衛計委公報》,每期發(fā)放量1.5萬(wàn)份.《衛計委公報》電子版同期在衛計委網(wǎng)站上刊載,便于公眾查詢(xún).

衛計委注重利用新聞發(fā)布的方式對重要的**信息進(jìn)行政策解讀和答疑解惑,為指導性文件配發(fā)政策解讀,為動(dòng)態(tài)性文件配發(fā)衛生要聞.2012年,衛計委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、媒體通氣會(huì )19次,發(fā)布新聞通稿517篇.

三、依申請公開(kāi)**信息情況

2012年,衛計委共收到**信息公開(kāi)申請608件,比2011年增加101%.其中通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提交表單形式申請346件,占56.91%;以電子郵件申請129件,占21.22%;以信函形式申請121件,占19.90%;當面遞交11件,占1.81%;傳真1件,占0.16%.

對于608件**信息公開(kāi)申請,全部按規定給予答復.在608件答復中,已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的57件,占9.38%;依申請公開(kāi)228件,占37.5%.未予提供所申請相關(guān)**信息的321件,占52.8%,其中"信息不存在"的116件,占19.08%;不屬于信息公開(kāi)內容的98件,占16.12%;"非本機關(guān)**信息"的74件,占12.17%;"補正申請"的21件,占3.45%;重復申請告知不重復答復7件,占1.15%;屬于《條例》第十四條免予公開(kāi)范圍的6件,占0.99%;無(wú)效申請1件,占0.16%.

四、**信息公開(kāi)的收費及減免情況

我部對**信息依申請公開(kāi)暫未收取費用.

五、申請行政復議、提起行政訴訟情況

2012年,衛計委收到有關(guān)**信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議申請9件次,全部有效處理.申請人提起行政訴訟1件.

六、存在的主要問(wèn)題和下一步工作計劃

衛計委**信息公開(kāi)工作與公眾日益增長(cháng)的需求還有差距.**信息主動(dòng)公開(kāi)力度需進(jìn)一步加大,公開(kāi)的載體需進(jìn)一步拓寬,及時(shí)性需進(jìn)一步加強,信息化水平需進(jìn)一步提高.

2013年,衛計委將結合深化醫改和全面推進(jìn)衛生政務(wù)公開(kāi)工作,認真貫徹落實(shí)《條例》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》,在新形勢下進(jìn)一步做好衛計委**信息公開(kāi)和全國醫療衛生服務(wù)單位信息公開(kāi)工作.在繼續鞏固已有成果的基礎上,重點(diǎn)抓好以下工作:

一是加快推進(jìn)與群眾生活密切相關(guān)的信息公開(kāi)工作.

督促各地向群眾公開(kāi)區域內醫療機構的基本情況、開(kāi)診時(shí)間、特色科室等便民信息;公開(kāi)區域內醫療服務(wù)質(zhì)量、費用、評價(jià)等適合公開(kāi)的監管信息,方便群眾選擇醫療機構,促進(jìn)醫療機構改進(jìn)服務(wù),提高質(zhì)量.加強食品安全相關(guān)信息公開(kāi),明確各級衛生行政部門(mén)信息公開(kāi)的內容、形式和責任分工,將信息公開(kāi)與知識普及、公眾交流緊密結合,引導廣大群眾正確認識食品安全國家標準工作.

二是提高**信息公開(kāi)工作的信息化水平.完善衛計委新版網(wǎng)站內容,在新網(wǎng)站運行穩定之后,擴充現有的在線(xiàn)辦事項目;通過(guò)部網(wǎng)站開(kāi)展在線(xiàn)訪(fǎng)談和公眾問(wèn)答,打造衛生行政部門(mén)與公眾直接交流的平臺,形成具有影響力的網(wǎng)站品牌.建設衛生微博矩陣,鼓勵衛生系統積極利用微博等互聯(lián)網(wǎng)渠道廣泛宣傳衛生政策和健康知識.

三是發(fā)揮12320衛生熱線(xiàn)的支撐作用.各地衛生行政主管部門(mén)建立12320質(zhì)量考核評價(jià)制度,負責本地12320衛生熱線(xiàn)管理中心的考核工作.發(fā)揮12320衛生熱線(xiàn)對**信息公開(kāi)工作的支撐作用,特別要做好向群眾有針對性地提供醫療服務(wù)信息、新農合信息等服務(wù)型**信息,讓**信息真正方便群眾.