醫療機構與醫生之間是雇傭與被雇傭關(guān)系,醫生每周在醫院的工作時(shí)間與夜班值班安排,決定權都在醫療機構。僅是單點(diǎn)執業(yè),便足以讓絕大多數醫生們超負荷工作了,多點(diǎn)執業(yè)只能是個(gè)美好的愿景。
廣東省衛計委9月27日公布《廣東省衛生計生委、廣東省中醫藥局關(guān)于醫師多點(diǎn)執業(yè)的管理辦法》,提出建立醫師全省區域注冊制度,即醫生在一個(gè)執業(yè)點(diǎn)注冊,其執業(yè)注冊全省有效。不僅如此,醫療機構可設置“全職”和“***”崗位,建立更加靈活的用人制度。該管理辦法將于10月1日起施行。(《珠江晚報》9月28日)
慣性和常態(tài)一旦形成,想要突破就并非易事。習慣了與醫療機構之間的雇傭關(guān)系,即便是開(kāi)放了多點(diǎn)執業(yè),讓醫生改變固有的單點(diǎn)執業(yè)習慣也并未到水到渠成的程度。既然如此,建立更靈活的用人制度,設置“全職”和“***”崗位,以突破當下醫生單點(diǎn)執業(yè)的慣性,當然不無(wú)必要。
醫生崗位有了“全職”與“***”之分,***崗位的醫生自然有尋求多點(diǎn)執業(yè)的動(dòng)力,進(jìn)而對既有全職醫生模式形成鯰魚(yú)效應。不過(guò),靈活的用人制度,固然是醫生多點(diǎn)執業(yè)得以落地的前提,但僅僅是執業(yè)注冊點(diǎn)的簡(jiǎn)化以及靈活崗位的設置,卻還不足以讓多點(diǎn)執業(yè)遍地開(kāi)花。
醫生多點(diǎn)執業(yè)的最大阻力,在于醫療機構在醫療服務(wù)上的主導地位。醫療機構與醫生之間是雇傭與被雇傭關(guān)系,醫生每周在醫院的工作時(shí)長(cháng)與夜班值班安排,決定權都在醫療機構。僅是單點(diǎn)執業(yè),便足以讓絕大多數醫生們超負荷工作了,多點(diǎn)執業(yè)只能是個(gè)美好的愿景。
只要醫療服務(wù)仍然以醫療機構作為主導,要看醫院臉色的醫師多點(diǎn)執業(yè),就注定存在困境。相比國內的醫院主導模式,國外則更多讓醫生及其團隊建立自身的服務(wù)品牌,而醫院無(wú)論公立、民辦,都以運營(yíng)平臺為基本定位。醫生可以使用任何醫療機構的硬件和人員為患者提供服務(wù),公立醫院也只是與醫生簽訂每周有限的服務(wù)天數,通常是每周僅工作三天或四天,其余時(shí)間醫生可自由執業(yè),甚至仍可使用公立醫院的平臺和資源。
只有形成更***于醫院的醫生團隊,才有望形成更自由的資源流動(dòng)。醫療服務(wù)本該以醫生團隊為中心,而不是唯醫院是舉。其實(shí),以醫院為中心的醫療服務(wù)配置模式,正是禁錮資源流動(dòng)和“大醫院病”的根本成因。基于此,促進(jìn)醫生多點(diǎn)執業(yè),醫療機構與醫生團隊的角色回歸合理定位,才是醫生資源得到真正釋放的前提。
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