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    25日，《深圳**醫療條例（表決稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）經(jīng)市六屆人大常委會(huì )第十次會(huì )議表決通過(guò)，將于明年1月正式實(shí)施，作為國內首部地方性醫療法規，深圳通過(guò)立法推進(jìn)貫徹全國醫改分級診療制度等改革，實(shí)現了改革在深圳法制化落地。

    二三級醫院可限接非急診患者

    8月19日，全國衛生與健康大會(huì )上，提出了未來(lái)醫療改革建立分級診療制度、現代醫院管理制度、全民醫保制度、藥品**保障制度以及綜合監管制度5大改革方向，其中分級診療制度是醫改的重中之重。剛剛通過(guò)的《條例》，標志著(zhù)分級診療制度改革在深圳實(shí)現了法制化落地，有望推進(jìn)解決大醫院病人扎堆，基層醫院機構問(wèn)診不足的現象。

    《條例》提出深圳市衛生行政主管部門(mén)會(huì )要同市人力資源和社會(huì )保障等部門(mén)合理劃分不同層級醫療機構的職能。其中，二、三級醫院主要承擔急診、住院、疑難危重病癥的診療服務(wù)，突發(fā)事件緊急醫療救援和醫學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設、醫學(xué)科學(xué)研究及教學(xué)工作。而基層醫療機構主要承擔一般常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病的基本診療、康復和護理服務(wù)。

    深圳還將推行基層首診、雙向轉診、急慢分治的分級診療制度，轉診標準和流程等具體辦法由市衛生行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)另行制定。

    條例還明確了二、三級醫院可以根據市衛生行政主管部門(mén)的指導意見(jiàn)，適當限制接診非急診、非轉診患者。醫療機構可以根據門(mén)診醫師類(lèi)別和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)安排其每日接診患者的人數，保障患者的合理就診時(shí)間。

    嚴管“醫鬧”禁止倒賣(mài)掛號

    值得關(guān)注的，《條例》還明確規定了禁止擾亂醫療秩序的行為，嚴管“醫鬧”“醫暴”.

    《條例》提出了任何人不得有實(shí)施暴力或者以暴力相威脅、要挾醫療機構；聚眾鬧事、圍堵醫療機構，強占或者沖擊醫療機構執業(yè)場(chǎng)所；侮辱、威脅、恐嚇、謾罵、傷害醫務(wù)人員和醫療機構其他工作人員等5大行為。違反的由**機關(guān)依法處理。

    在規范醫療秩序上，《條例》明確禁止倒賣(mài)醫療機構掛號憑證，禁止在醫療機構執業(yè)場(chǎng)所以虛假信息欺騙、蒙蔽患者，介紹患者到其他場(chǎng)所接受診療服務(wù)。

    加強醫療監管，《條例》提出衛生行政主管部門(mén)應當建立和完善醫療行業(yè)誠信服務(wù)體系，記錄醫療機構和衛生技術(shù)人員的執業(yè)情況，并定期向社會(huì )公開(kāi)。并對違反規定的醫療機構開(kāi)出了嚴厲的“罰單”,規定了醫療機構被吊銷(xiāo)醫療機構執業(yè)許可證的，5年內不得再次申請執業(yè)登記。