曾經(jīng)因為號召“千名中醫微博問(wèn)診”而名動(dòng)一時(shí)的甘肅省衛生廳廳長(cháng)劉維忠,近日又因為通過(guò)省衛生廳的官網(wǎng)推廣“食療吃豬蹄”、“黃花菜熬水”等療法,引發(fā)了爭議。
10月16日,甘肅省衛生廳網(wǎng)站上刊登其署名文章。劉維忠在該文首段表示,公立醫院改革要推行三個(gè)機制建設,其中包括“中西醫結合10種方法(食療吃豬蹄、生蘿卜、生荸薺,練習真氣運行法、中藥、針灸、理療、氧療、運動(dòng)、唱歌、中醫護理)治療塵肺的臨床路徑。”
廳長(cháng)回應“為何在官網(wǎng)上發(fā)文章”
中國青年報記者登錄甘肅省衛生廳網(wǎng)站,發(fā)現網(wǎng)站的首頁(yè)首條信息是媒體刊發(fā)的劉維忠文章。網(wǎng)頁(yè)左側上部,設有領(lǐng)導講話(huà)欄目,顯示的13條信息中,標以“劉維忠”的有十條,五條是紅字標題,一條是藍字標題。
在這個(gè)平臺上,劉維忠發(fā)表了《甘肅醫療衛生系統開(kāi)微博的實(shí)踐與探索》、《欠發(fā)達地區衛生人才建設實(shí)踐與探索》、《欠發(fā)達地區公立醫院改革實(shí)踐與探索》、《關(guān)于欠發(fā)達地區醫改的中醫之路》、《關(guān)于創(chuàng )建中醫先進(jìn)(市)縣》等文章。
記者從這些文章里摘引片段如下:
“我的一個(gè)同學(xué)得了乙肝,休學(xué)半年后他拿著(zhù)化驗單給我們看說(shuō)他的乙肝好了,我們一看化驗單上確實(shí)寫(xiě)的是陰性。我們問(wèn)是怎么好的,他說(shuō)是練了半年×××的真氣運行法見(jiàn)效了……東南亞許多國家都成立了真氣運行學(xué)會(huì )推廣×××的真氣運行法。×××是河北人,年輕時(shí)在山西煤礦打工得了塵肺病,礦上讓他辭工回家了。他的爺爺、父親、叔叔都是中醫。叔叔說(shuō),‘你練練吐納之法(真氣運行法的前身)’,他練了一段時(shí)間后病好了,后來(lái)他改學(xué)醫了。”
“進(jìn)一步研究總結推廣苦瓜水加菊粉加鍛煉治療糖尿病(每天用一個(gè)苦瓜,切碎,加幾片生姜,水煮,早中晚飯前各吃喝一次,肥胖病人每天喝2勺菊粉水或吃生洋姜)這一方法。”
“進(jìn)一步研究總結推廣芹菜水加體質(zhì)鍛煉治療高血壓(高血壓病人每天煮一些芹菜水,胃涼的人加幾片生姜,肥胖病人每天加喝2勺菊粉或吃生洋姜,早中晚飯前吃喝,每天量一次血壓,血壓降一點(diǎn),降壓藥減少一點(diǎn))這一方法。”
“一個(gè)朋友的母親在煙臺做乳腺癌手術(shù),西醫擔心老人由于嚴重糖尿病術(shù)后傷口不愈合。我給介紹了中醫學(xué)院附屬醫院中醫×××開(kāi)了中藥,按我建議給老人吃豬蹄、喝湯,術(shù)后傷口愈合很好。”
劉維忠告訴本報記者,電子信息平臺是貫徹**理念的平臺,是指揮工作的平臺,其效果比發(fā)文件要快、要廣。他一貫重視辦公自動(dòng)化的運用,并將其觸角伸到鄉一級,出臺措施后可以迅速推廣,“否則,要開(kāi)多大的會(huì )才能讓全部人理解我們的意圖?”
至于為何在衛生廳網(wǎng)站上發(fā)自己的署名文章?劉維忠表示,這是為讓全體人員了解政策出臺的意圖,“有時(shí)候文件發(fā)出去了,大家很難吃透,我們把該決策的意圖和思考,放在網(wǎng)站上,更利于下面理解、貫徹和執行。”
但他的做法受到一些專(zhuān)家的質(zhì)疑。
專(zhuān)家:這是典型的公權力越權
國務(wù)院電子政務(wù)示范工程總體專(zhuān)家組成員、國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示,在甘肅省的衛生廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上出現藥方和廳長(cháng)對中醫藥的體會(huì ),此舉很不恰當。“這可能會(huì )對社會(huì )產(chǎn)生誤導,以為甘肅省衛生廳倡導這些藥方,這是要負法律責任的。”
“電子政務(wù)平臺不能成為‘一把手’發(fā)表文章的地方。”國家行政學(xué)院教授竹立家表示,如果這位行政領(lǐng)導有學(xué)術(shù)研究,有個(gè)人思考和想法,可以把文章投發(fā)學(xué)術(shù)刊物或自己的博客上。電子政務(wù)平臺是向群眾公開(kāi)**工作的地方,不是“一把手”的博客。
竹立家解釋?zhuān)娮诱?wù)平臺是**機構工作網(wǎng)站,只有通過(guò)黨委會(huì )、辦公會(huì )議決定的工作內容才能放在上面。個(gè)人的觀(guān)點(diǎn)、想法,即使是對**工作報告的理解,但只要不涉及**工作內容,就不應放在上面。
近年來(lái)**網(wǎng)站公開(kāi)程度備受關(guān)注。竹立家說(shuō),有些**網(wǎng)站寧可把其辦得很復雜,讓老百姓看不懂,有的干脆把這套國家花了幾千億元的平臺棄之不用。**電子平臺要用好,讓**和老百姓滿(mǎn)意,就應讓百姓有效地參與,為**的發(fā)展、對制定公共政策提供好的意見(jiàn)。“老百姓想要了解的選公務(wù)員、公共醫療投入、在財政中占了多少比例,有多少地方**在平臺上公開(kāi)了?”
而在**網(wǎng)站平臺上出現“豬蹄湯”等藥方,在竹立家看來(lái),是典型的公權力越權,應該糾正。
官員如何在微博上定位身份
除了**網(wǎng)站,更多人是通過(guò)微博知道劉維忠的,有人贊賞他樂(lè )于與網(wǎng)民交流的態(tài)度,還將廳長(cháng)昵稱(chēng)為“忠哥”。
但竹立家認為,“無(wú)論通過(guò)電子平臺還是微博,行政部門(mén)領(lǐng)導人都應該重視言論的影響。因為身份原因,注定了官員說(shuō)話(huà)和百姓是不同的。官員說(shuō)話(huà)會(huì )天然有公共影響力,要對此負責。”
汪玉凱提出,官員開(kāi)微博要放下架子,不要炫耀官銜,不應以職務(wù)吸引網(wǎng)民關(guān)注,“比如你可以叫王麻子、張三,如果不是實(shí)名,可以發(fā)布個(gè)人理解和偏方。”一旦用實(shí)名開(kāi)微博,還經(jīng)過(guò)了認證,那么在微博上發(fā)布的到底是個(gè)人觀(guān)點(diǎn)還是政策,讓人分不清。
廣東省衛生廳副廳長(cháng)廖新波在微博上也是風(fēng)云人物,他的微博名為“醫生哥波子”,也常常發(fā)表個(gè)性言論。
他告訴本報記者,自己寫(xiě)微博注意“本職”和“本質(zhì)”,“以我的知識、責任和良心,發(fā)表對一個(gè)事物的客觀(guān)評價(jià),對事不對人。微博是允許大家說(shuō)話(huà)的地方,我本人和網(wǎng)友都會(huì )有一些觀(guān)點(diǎn),對政策出臺也會(huì )作一些判斷,大家討論,這都是相互的。”
他表示,自己對不懂的就盡量少發(fā)言,引用別人,特別是專(zhuān)家的話(huà),注意有出處。“因為官員,特別是有一定影響力的官員,更要注意言行的科學(xué)性。”
廖新波稱(chēng),目前沒(méi)有相關(guān)部門(mén)對他使用微博進(jìn)行指導和監督,但他自己遵循的原則是:“我不用廣東省衛生廳副廳長(cháng)的身份發(fā)言,我只是‘醫生哥波子’,自稱(chēng)主管負責醫政工作,以這個(gè)標簽在微博上存在。盡管大家也都知道我的身份,但到我微博上去說(shuō)衛生廳辦事效率的、談工作的、投訴的,我不會(huì )回應,這應該去**網(wǎng)站,去相關(guān)機構處理。”
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