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    日前，北京市醫院管理局發(fā)布了《市屬醫院醫療合作項目管理辦法（試行）》，對醫療合作的合作原則、基本要求、管理流程、受益管理及監督管理等做了明確規定，強調市屬公立醫院開(kāi)展醫療合作要堅持公益性原則。據了解，該《辦法》是北京市首個(gè)涉及公立醫院醫療合作的管理制度。

    近年來(lái)，隨著(zhù)我國醫療衛生體制改革的不斷深化，國家和北京市相繼***文件，鼓勵和推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療衛生資源通過(guò)多種方式合理配置及充分利用。北京市屬公立醫院經(jīng)過(guò)長(cháng)期的積累，醫療合作項目逐年增長(cháng)，據北京市醫院管理局開(kāi)展的一項調查顯示，截至2015年4月北京市醫管局所屬醫院共開(kāi)展醫療合作項目144個(gè)，其中，2011年以后簽訂的醫療合作項目達到110個(gè)。北京市醫管局相關(guān)負責人介紹，在調查中，發(fā)現各醫院開(kāi)展醫療合作項目的形式和內容缺乏統一規范的管理和科學(xué)的評價(jià)機制，普遍存在“重開(kāi)始、輕過(guò)程”的現象，合作協(xié)議不夠規范，風(fēng)險防控也不夠到位。為加強北京市屬公立醫院開(kāi)展醫療合作管理，北京市醫管局制定***了《市屬醫院醫療合作項目管理辦法（試行）》。

    《辦法》強調北京市屬公立醫院要堅持公益性原則，把社會(huì )效益放在首位，以保障人民群眾身體健康為中心，以疏解非首都功能為導向，鼓勵市屬醫院優(yōu)先與非營(yíng)利性的基本醫療機構、精神、傳染、婦兒、中醫類(lèi)、康復與護理醫院以及津冀地區醫療機構開(kāi)展合作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)衛生資源下沉。同時(shí)，《辦法》要求北京市屬醫院應在保證正常運轉和事業(yè)發(fā)展的前提下開(kāi)展合作，優(yōu)先完成公立醫院所承擔的基本醫療服務(wù)任務(wù)，要有效防范和化解各類(lèi)風(fēng)險，實(shí)現合作各方共贏(yíng)。

    《辦法》還規范了不同合作形式下的合作流程、醫院治理、財務(wù)管理等事項，對于加強北京市屬醫院醫療合作項目管理，強化風(fēng)險控制，切實(shí)提高合作項目的醫療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，保障醫院公益性和合法權益，促進(jìn)醫院健康發(fā)展具有重要意義。同時(shí)，對促進(jìn)優(yōu)質(zhì)市屬醫療資源向郊區、新城、北京周邊及津冀等醫療資源薄弱地區有序轉移疏解，推動(dòng)非首都功能疏解具有一定的引導作用。