本市擬對犬只植入芯片
去年全市3萬(wàn)多人被狗咬傷,僅今年上半年就有6人因狂犬病死亡,我國已進(jìn)入第三次狂犬病高發(fā)期。為此,北京擬實(shí)行犬只芯片植入措施,以便對犬只進(jìn)行追溯監管。在今天上午舉行的市十三屆人大常委會(huì )第二十七次會(huì )議上,北京市農業(yè)局局長(cháng)趙根武作了“關(guān)于動(dòng)物防疫工作情況的報告”。
去年三萬(wàn)多人被咬傷
報告指出,為了控制流浪貓數量,本市采取了“收容與絕育”雙管齊下的措施。目前,全市已有100家動(dòng)物診療機構參與此項活動(dòng),東城、西城等10個(gè)區已初步形成流浪貓群管群控模式。2006年以來(lái),全市共絕育流浪貓4萬(wàn)余只,每年可以減少流浪貓繁殖約7萬(wàn)只。
目前我國進(jìn)入了第三次狂犬病高發(fā)期。北京的犬只數量逐年增多,登記犬數量已達95萬(wàn)只,尚有100萬(wàn)只左右沒(méi)有進(jìn)行登記,犬只傷人事件時(shí)有發(fā)生,僅去年就有3萬(wàn)多人被咬傷,狂犬病死亡病例達到9人,今年上半年又死亡6人。
市人大農村委員會(huì )主任委員雷德才在會(huì )上提出,狂犬病有效控制的條件是免疫密度達到70%以上。但是目前北京養犬登記率不高,犬只底數不清,登記免疫率并不能反應實(shí)際免疫密度,狂犬病防控存在嚴重隱患。因此,應當嚴厲查處違規飼養烈性犬、違規遛犬等行為。同時(shí),實(shí)行犬只芯片植入措施,全面記錄綜合信息,實(shí)現可追溯監管。
無(wú)害化處理場(chǎng)無(wú)一建成
報告同時(shí)指出,全市養殖場(chǎng)所及家養寵物每天都有相當數量的死亡,由于沒(méi)有無(wú)害化處理設施,目前只能采取掩埋和焚燒等方式處理,加快本市動(dòng)物無(wú)害化處理設施建設迫在眉睫。
雷德才提出,無(wú)害化處理是防止動(dòng)物疫情擴散的必要手段。雖然北京多年前就制定了無(wú)害化處理設施建設規劃,但規劃建設的9個(gè)處理場(chǎng)所至今無(wú)一建成。據統計,去年全市需要無(wú)害化處理的動(dòng)物及其產(chǎn)品已經(jīng)達到3.71萬(wàn)噸。
另?yè)y算,全市每年死亡寵物近20萬(wàn)只。由于無(wú)害化處理設施建設嚴重滯后,致使這些物品大部分是采取填埋方法處理,存在著(zhù)較大的安全隱患。
此外,目前全市仍有近一半的餐廚垃圾得不到無(wú)害化處理,飼喂泔水豬的現象屢禁不止。因此,北京應當適時(shí)修訂動(dòng)物防疫法實(shí)施辦法等相關(guān)法規。
狂犬病防控等將爭取立法
此外,本市家養犬、貓等伴侶動(dòng)物數量持續上升,動(dòng)物診療行業(yè)快速發(fā)展。診療糾紛、診療收費等方面引發(fā)的矛盾不斷。
由于缺乏相應的法律規定,目前出現“消費者訴求難、執業(yè)獸醫維權難、行政部門(mén)管理難”的情況,還需要盡快予以規范。農業(yè)局的報告指出,對動(dòng)物疫病區域化管理、動(dòng)物及產(chǎn)品準入、狂犬病防控、動(dòng)物診療管理、執業(yè)獸醫登記管理、病死動(dòng)物無(wú)害化處理和動(dòng)物產(chǎn)品追溯管理等方面,將爭取立法支持。同時(shí),探索建立簽約獸醫制度和社區動(dòng)物防疫協(xié)管員制度。
趙根武表示,目前,市動(dòng)物疫病預防與控制中心即將投入使用。市級動(dòng)物留檢及收容中心、動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)已經(jīng)完成選址。市級收容場(chǎng)所初步具備了年4000只的收容能力,4年來(lái),累計收容無(wú)主動(dòng)物6904只。
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