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    成都12家公立醫院改革 將院長(cháng)變成“職業(yè)經(jīng)理人”

    院長(cháng)要當“職業(yè)經(jīng)理人”    讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事

    成都市市醫管局負責人告訴記者，我市市管公立醫院去年進(jìn)行的“去行政化”改革試點(diǎn)，使試點(diǎn)醫院內部的“官味”得到有效清除，所有崗位公開(kāi)競聘，且崗位的工資與實(shí)際付出成正比，這一改革使得工作效率得到大幅提高。在試點(diǎn)基礎上，今年市管公立醫院將全面啟動(dòng)干部人事制度改革，與去行政化更深一步的動(dòng)作是，將啟動(dòng)院長(cháng)職業(yè)化改革。該負責人說(shuō)：“院長(cháng)職業(yè)化，就是要讓院長(cháng)轉變成‘職業(yè)經(jīng)理人’，讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的醫院管理促進(jìn)醫院的快速發(fā)展。”據了解，在試點(diǎn)基礎上，今年年底前我市有望研究制定出一個(gè)院長(cháng)職業(yè)化標準，并在全市市管公立醫院中推行。

    院長(cháng)的職業(yè)化改革是建立在促進(jìn)醫院快速發(fā)展基礎上的。市三醫院院長(cháng)趙聰告訴記者，傳統的院長(cháng)選拔已經(jīng)不適應醫院的發(fā)展，“因為院長(cháng)的選拔任命還停留在德、能、勤、績(jì)、廉方面，沒(méi)有從管理能力上進(jìn)行全面考察，他們也沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)專(zhuān)業(yè)化的管理訓練，因此現在有的院長(cháng)可以是非常優(yōu)秀的醫療專(zhuān)家，但并非優(yōu)秀的管理專(zhuān)家。”他說(shuō)，院長(cháng)變成職業(yè)經(jīng)理人后，他們會(huì )把全部的精力用在醫院的醫療質(zhì)量、醫療安全、醫院發(fā)展等方面，而不用左顧右盼地去擔心自己要看多少病人、要在自己的醫療專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域鞏固地位。老年病醫院院長(cháng)雷中華人民共和國成立對記者說(shuō)，院長(cháng)職業(yè)化后，院長(cháng)將作為執行者，專(zhuān)職負責執行醫院法人的決策，“將讓醫院運行效率進(jìn)一步提高，使醫療資源得以更加充分的利用，把醫院做大做強。”

    成鐵分局醫院院長(cháng)楊德華也指出院長(cháng)非職業(yè)化的弊端，“大部分院長(cháng)是專(zhuān)家型的，院長(cháng)仿佛是第二職業(yè)，重心的偏移使醫院法人的地位難以凸現出來(lái)。”他說(shuō)，院長(cháng)變成“職業(yè)經(jīng)理人”后，由出資人對醫院的運營(yíng)目標進(jìn)行嚴格考核，“公立醫院的第一職責就是體現公益性，比如患者的費用是否下降、住院天數是否縮短、服務(wù)是否滿(mǎn)意等等，各種考核會(huì )讓醫院為患者做更多更具體的事情，從而體現患者利益至上的宗旨。”

    大手筆進(jìn)行專(zhuān)科打造特色專(zhuān)科 促進(jìn)醫院差異化發(fā)展

    今年是我市公立醫院“特色發(fā)展年”，各醫院將打造優(yōu)勢學(xué)科和特色專(zhuān)科作為醫院實(shí)現“差異化發(fā)展、錯位式競爭”的主要手段。市醫管局負責人告訴記者，今年一季度的醫院運營(yíng)情況顯示，特色專(zhuān)科已經(jīng)成為醫院的“經(jīng)濟支柱”和減輕人民群眾經(jīng)濟負擔的“重要抓手”。因此，為進(jìn)一步推進(jìn)醫院特色發(fā)展，充分發(fā)揮特色專(zhuān)科（學(xué)科）的經(jīng)濟優(yōu)勢和社會(huì )優(yōu)勢，我市三級綜合醫院確定了1-2項特色專(zhuān)科（學(xué)科），其他醫院確定了1項特色專(zhuān)科（學(xué)科），從人、財、物、平臺等方面予以全面保障，尤其是通過(guò)專(zhuān)家團隊的培育和打造，彰顯特色專(zhuān)科（學(xué)科）的競爭力，提高醫院的知名度和美譽(yù)度，增強患者的追隨度和忠誠度。

    市醫管局負責人以市五醫院為例說(shuō)，該院將微創(chuàng )外科作為特色專(zhuān)科，建設目標是形成3個(gè)以上具有鮮明微創(chuàng )技術(shù)特色的學(xué)科（如婦科、泌尿外科、普外科），爭取一個(gè)以上學(xué)科微創(chuàng )技術(shù)水平達到國內一流水平。為保證既定目標的實(shí)現，該院為微創(chuàng )外科的發(fā)展給予經(jīng)費支持，三年安排2000-3000萬(wàn)元建設費用，主要用于基礎設施投入、設備購買(mǎi)、人才培養、科研等。“通過(guò)特色專(zhuān)科打造后，病人會(huì )有明確的救治方向，不僅避免患者盲目求醫，而且避免醫院之間發(fā)生‘內耗’。”

    在這一輪特色專(zhuān)科的打造中，市二醫院的“大手筆”無(wú)疑最具亮點(diǎn)。院長(cháng)徐俊波告訴記者，皮膚科、燒傷科、肝膽科等是該院的特色專(zhuān)科，醫院為此制定了5年計劃，擬5年投入1.6個(gè)億來(lái)進(jìn)行打造，特別是皮膚科，今年到明年，醫院將投入3000萬(wàn)元，用于設備采購、人才引進(jìn)以及學(xué)術(shù)科研，后期還將追加1000萬(wàn)元，使皮膚科形成一條融醫、教、研為一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。“這樣的專(zhuān)科建設投入，是醫院建院以來(lái)最大的手筆，打造后的特色專(zhuān)科醫療技術(shù)水平將大幅提升，服務(wù)流程將更加優(yōu)化，服務(wù)功能將更加完善。”

    與我市健康產(chǎn)業(yè)對接 醫院也要打造健康產(chǎn)業(yè)基地

    我市今年的公立醫院改革將使部分有條件的醫院逐步走上一條多元化發(fā)展的路子。市醫管局負責人告訴記者，我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，“市管公立醫院改革也必須對接健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與全市健康產(chǎn)業(yè)的目標相一致。比如在有條件的醫院打造集普通人群醫療、康復、休閑、旅游為一體的健康產(chǎn)業(yè)基地，打造醫療旅游目的地，從而實(shí)現與我市健康產(chǎn)業(yè)的對接。”

    市三醫院將領(lǐng)銜完成這一重大項目。院長(cháng)趙聰告訴記者，今年初，市三醫院已成功托管了蒲江縣人民醫院，通過(guò)托管，將蒲江縣人民醫院建設成為一個(gè)區域性三級醫療中心。他說(shuō)，通過(guò)對蒲江的深入了解后發(fā)現，這里的自然環(huán)境非常好，對于發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)很適合的地方。這一看法與蒲江縣**不謀而合，目前，雙方已達成一致并開(kāi)始進(jìn)行前期論證，雙方擬在蒲江打造一個(gè)集普通人群醫療、康復、休閑、旅游為一體的健康產(chǎn)業(yè)基地，從而將單純的醫療發(fā)展成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

    同樣具備這一條件且已著(zhù)手招商引資的是成都市慢性病醫院，對于追求健康的人們來(lái)說(shuō)，這里具備得天獨厚的優(yōu)勢：距離中心城區15公里，與植物園毗鄰，和銀杏園、北湖等連接成風(fēng)景優(yōu)美的生態(tài)區。院長(cháng)鄭旭東告訴記者：“這里的負離子含量非常高，是個(gè)天然氧吧。”由此，該院打造健康產(chǎn)業(yè)基地的工作已經(jīng)啟動(dòng)，“我們的發(fā)展方向就是針對老年人打造健康產(chǎn)業(yè)，融醫療、康復、保健、休閑于一體，5年時(shí)間內將把床位擴展到1600至2000張，可以滿(mǎn)足各類(lèi)老年人的健康需求。”

    市醫管局負責人告訴記者，為保證各個(gè)重大項目的順利推進(jìn)，醫管局倒排了時(shí)間表，并建立了問(wèn)責機制，“對于到期不能完成任務(wù)的，要追究有關(guān)醫院和責任人的責任。”