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    各省、自治區、直轄市衛生廳局（衛生計生委），新疆生產(chǎn)建設兵團衛生局，中國疾病預防控制中心：

    今年以來(lái)，麻疹、流行性出血熱疫情與去年同期相比明顯上升，尤其是新出現的人感染H7N9禽流感對公共衛生安全和群眾身體健康造成較大危害。為進(jìn)一步加強秋冬季傳染病的防控工作，保護廣大人民群眾的身體健康，現就有關(guān)事項通知如下。

    一、高度重視，加強組織領(lǐng)導

    秋冬季是麻疹、流行性出血熱、人感染高致病性禽流感和流感等傳染病的高發(fā)季節，也不能排除出現人感染H7N9禽流感散發(fā)病例的風(fēng)險。各地要充分認識做好秋冬季傳染病防控工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，加大投入力度，針對轄區重點(diǎn)傳染病與影響傳染病流行的重點(diǎn)危險因素，制訂完善防控方案。要加強協(xié)調配合，推動(dòng)已建立的聯(lián)防聯(lián)控工作機制相關(guān)部門(mén)，共同部署、落實(shí)秋冬季傳染病防控工作，尤其要特別重視和加強學(xué)校常見(jiàn)傳染病和人畜共患傳染病的防控工作。要加大督導力度，在當地人民**的統一領(lǐng)導下，建立分級負責、責任明確的監督檢查制度，明確檢查內容和標準，及時(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)傳染病防控工作督導檢查，保證傳染病防控屬地化管理責任落到實(shí)處。

    二、科學(xué)決策，依法落實(shí)防控措施

    嚴格貫徹執行傳染病防止法，切實(shí)落實(shí)傳染病監測報告、調查處置等措施，一旦發(fā)現傳染病疫情或者突發(fā)公共衛生事件苗頭，要迅速開(kāi)展流行病學(xué)調查，采取果斷措施加以控制，防止疫情擴散蔓延。各級醫療衛生機構要做好傳染病患者的診斷、采樣、登記、報告等工作。各級疾病預防控制中心要加強流感、人感染H7N9禽流感、人感染高致病性禽流感等重點(diǎn)傳染病的監測和實(shí)驗室檢測工作，為傳染病防止決策提供科學(xué)依據。要加強傳染病疫情預警預測工作，在學(xué)校、托幼機構、建筑工地、農貿市場(chǎng)、流動(dòng)人口聚居地等重點(diǎn)地區和人群中開(kāi)展主動(dòng)監測。要加強國家免疫規劃疫苗的常規免疫工作，提高接種率，及時(shí)采取查漏補種或補充免疫等措施，有效控制麻疹等疫苗可預防傳染病。陜西、黑龍江、遼寧、吉林、山東等地要加強出血熱疫情監測，在重點(diǎn)地區做好滅鼠、防鼠工作，開(kāi)展重點(diǎn)人群免疫預防工作，做好流行病學(xué)調查和暴發(fā)疫情處置。中國疾病預防控制中心要根據防控工作需要，及時(shí)調整完善相關(guān)技術(shù)方案，加大對各地傳染病監測預警、調查處置工作的支持和指導力度。

    三、提高能力，做好醫療救治

    各地應當根據當地實(shí)際情況，積極改善危重病人救治的設施條件，要加強對醫務(wù)人員（重點(diǎn)是基層醫務(wù)人員）的業(yè)務(wù)培訓工作，切實(shí)加強醫療服務(wù)質(zhì)量管理，提高傳染病臨床診斷和救治水平。要按照“集中患者、集中專(zhuān)家、集中資源、集中救治”原則，將傳染病重癥病例集中收治到具備重癥救治能力的定點(diǎn)醫院，降低病死率。積極推動(dòng)各級醫療衛生機構貫徹落實(shí)《醫院感染管理辦法》及相關(guān)技術(shù)規范和標準，嚴格執行傳染病預檢分診制度，做好發(fā)熱門(mén)診工作，切實(shí)落實(shí)消毒隔離等醫院感染控制措施。

    四、公開(kāi)透明，做好風(fēng)險溝通

    要充分利用基層衛生計生工作網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)各種通俗易懂的形式，全面科學(xué)地宣傳和普及傳染病防止知識，倡導科學(xué)、文明、健康的生活方式，要指導公眾在理性認識傳染病的基礎上，有效提高公眾的防病意識和自我保護能力，實(shí)現群防群控。要加強與廣播、電視等新聞媒體合作，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，按照及時(shí)、準確、公開(kāi)、透明的原則，主動(dòng)做好疫情信息發(fā)布，正面引導社會(huì )輿論，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，消除謠言傳播，爭取新聞宣傳主動(dòng)權，保證重點(diǎn)傳染病疫情防控工作平穩順利。

    國家衛生計生委辦公廳

    2013年9月24日