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　記者調查發(fā)現,高州醫院對于防止醫生收受回扣的制度措施不可謂不完善,執行違規違紀的懲罰不可謂不充分,但讓人震驚的是,對不少醫生而言,與每月上萬(wàn)元的高回扣相比,罰扣已經(jīng)顯得微不足道。

    在高州市人民醫院,藥品經(jīng)銷(xiāo)商的選擇陽(yáng)光公開(kāi),藥商幾乎不與醫院直接接觸,醫藥代表被明令禁止進(jìn)入科室向醫生推銷(xiāo)藥品。醫院嚴格監控醫生用藥,每月對超量用藥的醫生罰扣獎金。

    即便制度上層層設防,卻仍禁不住醫生收受回扣。記者在該院2012年獎金簽領(lǐng)表上看到,此次被證實(shí)收回扣的"重災區"呼吸科醫生,曾因數月超量用藥或濫用抗生素被扣罰獎金,有的最高每月罰到近5000元,但仍無(wú)法杜絕醫生與醫藥代表私下*。

    "很有可能,醫生收受的回扣遠大于醫院處罰,所以醫生才不畏罰款,照開(kāi)不誤。"高州市人民醫院原院長(cháng)葉觀(guān)瑞告訴記者。

    回扣如此之高,與現行不合理的**統一醫藥招標模式有關(guān)。中國醫院協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)莊一強說(shuō),在現行的藥品定價(jià)機制中,行政部門(mén)無(wú)法一一核查所有藥品的成本,定價(jià)缺乏充分的市場(chǎng)調研,因此定價(jià)虛高。

    事實(shí)上,醫生若收受回扣不僅會(huì )受到醫院內部的處分,而且還會(huì )有相應的行政和法律處罰。但在實(shí)際操作中,醫生收回扣,其法律責任往往被醫院"內部消化",醫生違法成本畸低。在對高州市人民醫院收受回扣的處理結果中,最為突出的即是收受回扣人員的違法成本偏低,382名醫務(wù)人員中只有一名醫生被吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū),其余人員都只受到行政處分或是批評教育,這也成為了眾多醫務(wù)人員屢闖紅線(xiàn)的誘因。

    接受記者采訪(fǎng)的多名律師認為,對高州市人民醫院相關(guān)涉嫌收受回扣的醫務(wù)人員仍以行政處罰的手段為主,并沒(méi)有對其進(jìn)行法律的裁決。這部分涉案人員的違法違紀事實(shí)真相如何、適用什么法律仲裁、量刑是否合理,公眾都無(wú)法判斷,執法不嚴,難以杜絕行業(yè)腐敗行為。