一地衛健委被立案調查！原因令人意想不到
2024-02-26 09:05
閱讀：2548
來(lái)源：見(jiàn)文末
作者：醫**漫
責任編輯：醫路漫漫
[導讀] 法，不能向不法讓步。
甘肅省市場(chǎng)監管局近日宣布，針對該省白銀市保健委員會(huì )、市財政局、市衛生健康委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三部門(mén)”）涉嫌濫用行政權力，限制健康體檢市場(chǎng)競爭的行為展開(kāi)立案調查。這三部門(mén)曾在2022年4月發(fā)布《關(guān)于做好市直機關(guān)事業(yè)單位干部職工健康體檢工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），規定所有市直各部門(mén)、單位組織的健康體檢必須在市第一人民醫院等三家指定醫院進(jìn)行，否則，市財政一律不予報銷(xiāo)體檢經(jīng)費。市場(chǎng)監管局認為，《通知》違反了《反壟斷法》，剝奪了體檢單位的自主選擇權，排除其他合格資質(zhì)的健康體檢機構提供服務(wù)，妨礙公平競爭。白銀市衛健委在被立案調查后，主動(dòng)糾錯，及時(shí)廢止了相關(guān)文件要求。
指定公職人員的體檢機構，可能是出于醫療服務(wù)質(zhì)量和財政支付便利性的考慮，這一現象在全國各地并不少見(jiàn)。通常，體檢要求在市級及以上的綜合性醫院完成，但某些地方也會(huì )出現指定特定醫療機構的做法（首寧公務(wù)員，2024）。然而，如此限定選擇范圍的操作，或無(wú)意中觸及了市場(chǎng)競爭的敏感神經(jīng)，并有可能成為滋生腐敗的溫床。這次，要不是省市場(chǎng)監督局的調查，誰(shuí)會(huì )知道，或者誰(shuí)會(huì )去質(zhì)疑，這樣的事情，居然是違法行為？
甘肅省市場(chǎng)監管局的及時(shí)介入和政策調整，體現了對保持市場(chǎng)公平競爭環(huán)境的承諾，為營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提供了良好示范。這一措施有望激發(fā)政策創(chuàng )新，推動(dòng)市場(chǎng)的健康發(fā)展，并為其他地區處理相似問(wèn)題提供了有益的參考。衛健委被查并非個(gè)例，大批衛健局被點(diǎn)名此前，綏化市衛生健康委員會(huì )將某保險公司指定為綏化市醫療機構的保險單位，規定市內醫療糾紛“定責定損”由某司法鑒定中心等5家機構承擔，涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭行為，被黑龍江省市場(chǎng)監管局依法立案調查。作為權力部門(mén)，一旦存有“偏私”，成為少數人的利益的代表，于正常開(kāi)放、良性的競爭秩序無(wú)疑是毀滅性的打擊。而事實(shí)上，這樣的案例在國內不是少數。并且，在醫藥領(lǐng)域，這種行為已逐漸滲透招標、采購、配送等各個(gè)環(huán)節，嚴重擾亂相關(guān)市場(chǎng)。2022年，國家市場(chǎng)監管總局對濫用行政權力排除、限制競爭行動(dòng)案件進(jìn)行了多批次通報。除了綏化市衛生健康委員會(huì )，益陽(yáng)市資陽(yáng)區衛生健康局、益陽(yáng)市安化縣衛生健康局、都安瑤族自治縣衛生健康局、衡南縣衛生健康局、衡陽(yáng)縣衛生健康局、雙峰縣衛生健康局等政府單位均因濫用行政權力排除、限制競爭行為被通報。披露情況顯示，地方衛健部門(mén)濫用行政權力，通過(guò)簽訂合作協(xié)議等方式壟斷、制定配送、采購，以及限制醫療機構自主選擇配送權和招標權的現象突出。2022年6月，國家市場(chǎng)監管總局《制止濫用行政權力排除、限制競爭行為規定 （征求意見(jiàn)稿）》中，就對行政機關(guān)濫用行政權力排除、限制競爭的7大類(lèi)違規行為做出了明確規定，其中包括在招投標領(lǐng)域，產(chǎn)品市場(chǎng)準入中進(jìn)行地方保護、指定交易、市場(chǎng)壁壘等內容。濫用行政權利排除、限制競爭七大類(lèi)違規行為毫無(wú)疑問(wèn)，在建立對行政壟斷行為更加全面、清晰的認定之后，國家和地方的“組合拳”將充分發(fā)揮威力，對全國范圍內藥械采購、配送的壟斷行為，展開(kāi)更嚴格的清查。一些地方的新型行政壟斷，如通過(guò)招標、特許經(jīng)營(yíng)等方式來(lái)指定特定企業(yè)經(jīng)營(yíng)某些業(yè)務(wù)，排除其他企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)等行為，將得到全面打擊，從而為全體醫藥企業(yè)、從業(yè)者創(chuàng )建一個(gè)清明、公平、良性的發(fā)展環(huán)境。版權歸原作者所有，若有違規、侵權請聯(lián)系我們
版權聲明：
本站所注明來(lái)源為"愛(ài)愛(ài)醫"的文章，版權歸作者與本站共同所有，非經(jīng)授權不得轉載。
本站所有轉載文章系出于傳遞更多信息之目的，且明確注明來(lái)源和作者，不希望被轉載的媒體或個(gè)人可與我們
聯(lián)系zlzs@120.net，我們將立即進(jìn)行刪除處理
