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晉升條件放寬!一省新規:職稱(chēng)評定、表彰評優(yōu)向這類(lèi)醫師傾斜

2024-02-26 09:00 閱讀:4794 來(lái)源:見(jiàn)文末 作者:醫**漫 責任編輯:醫路漫漫
[導讀] 積極推進(jìn)公立中醫醫院職稱(chēng)評審改革,穩慎下放職稱(chēng)評審權限。
《意見(jiàn)》明確:積極推進(jìn)公立中醫醫院職稱(chēng)評審改革,穩慎下放職稱(chēng)評審權限。

近日,湖北省衛生健康委、教育廳、人力資源和社會(huì )保障廳聯(lián)合印發(fā)《湖北省關(guān)于加強新時(shí)代中醫藥人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》) ,要求面向基層醫療機構醫師和鄉村醫生開(kāi)展中醫藥知識技能全員培訓,用5年左右時(shí)間實(shí)現人員培訓全覆蓋,培訓一批“能中會(huì )西”的基層醫生

圖源:湖北省衛健委

《意見(jiàn)》明確:到2025年,符合中醫藥特點(diǎn)的人才培養、評價(jià)體系基本建立。

圖源:湖北省衛健委

《實(shí)施意見(jiàn)》圍繞主要目標,部署今后中醫藥人才工作6個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)強調:通過(guò)薪酬激勵、職稱(chēng)評審改革等政策,加強新時(shí)代中醫藥人才工作,實(shí)現基層中醫藥知識技能全員培訓。

一是加快培育高層次中醫藥人才,加快培育中醫藥領(lǐng)軍人才,推動(dòng)交叉創(chuàng )新人才集聚協(xié)同,促使青年優(yōu)秀人才脫穎而出,建立高水平創(chuàng )新團隊培育制度,建立高水平中醫藥人才發(fā)展平臺;

二是加速夯實(shí)基層中醫藥人才隊伍,擴大基層人才供給規模,推動(dòng)人才向基層有序流動(dòng),改善基層人才發(fā)展環(huán)境;

三是積極推進(jìn)新時(shí)代西醫學(xué)習中醫,大力發(fā)展中西醫結合教育,完善西醫學(xué)習中醫制度;

四是加強中醫藥重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養,強化中藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養,加強中醫技師隊伍建設,加快急需緊缺人才隊伍建設,強化中醫藥管理人才隊伍建設;

五是大力發(fā)展中醫藥教育體系,醫教協(xié)同推進(jìn)中醫藥院校教育,實(shí)施卓越中醫藥師資培訓計劃,健全中醫藥畢業(yè)后教育體系;

六是完善人才發(fā)展體制機制,拓寬中醫醫療服務(wù)崗位,落實(shí)單位用人自主權,完善人才評價(jià)體系,加大薪酬激勵力度。

在中醫藥人才引進(jìn)、支持基層中醫藥人才職稱(chēng)評審方面有哪些舉措?

1、擴大基層人才供給規模

持續開(kāi)展中醫專(zhuān)業(yè)農村訂單定向免費醫學(xué)生培養計劃和中醫全科專(zhuān)業(yè)規范化培訓,從招聘、培養、培訓等環(huán)節協(xié)同發(fā)力,為全省鄉鎮衛生院招聘中醫專(zhuān)業(yè)、針灸專(zhuān)業(yè)的中醫學(xué)人才、定向培養中醫醫學(xué)生,夯實(shí)基層人才基礎。

面向基層醫療機構醫師和鄉村醫生開(kāi)展中醫藥知識技能全員培訓,用5年左右時(shí)間實(shí)現人員培訓全覆蓋,培訓一批“能中會(huì )西”的基層醫生。

2、推動(dòng)人才向基層有序流動(dòng)

強化基層醫療衛生機構中醫藥人員配備,在全科醫生特設崗位計劃中積極招收中醫醫師,鼓勵退休中醫醫師和中醫(專(zhuān)長(cháng))醫師在基層執業(yè)。推廣中醫藥人員“縣管鄉用”“鄉聘村用”等人才管理模式,鼓勵醫聯(lián)體內人才柔性流動(dòng),形成上級醫院醫師定期到醫共體、醫聯(lián)體內基層醫療機構服務(wù)的長(cháng)效機制。

落實(shí)服務(wù)基層制度,中醫醫師晉升副高級職稱(chēng)應當有累計1年以上縣級以下或對口支援的醫療機構提供服務(wù)的經(jīng)歷。到2025年,社區衛生服務(wù)站至少配備1名中醫類(lèi)別醫師或能夠提供中醫藥服務(wù)的臨床類(lèi)別醫師,80%以上的村衛生室至少配備1名能夠提供中醫藥服務(wù)的醫務(wù)人員。

3、改善基層人才發(fā)展環(huán)境

各地完善“下得去、留得住、用得上”中醫藥基層人才政策體系,職稱(chēng)評定、表彰評優(yōu)向基層一線(xiàn)和艱苦地區中醫藥人員傾斜。完善基層中醫藥人才薪酬分配和待遇保障機制,完善基層醫療機構績(jì)效工資總量調整機制,保障縣鄉醫務(wù)人員合理待遇。

增加基層醫療衛生機構中醫藥中高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位比例,各地可單獨設立基層職稱(chēng)評審委員會(huì )或評審組,對基層一線(xiàn)中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行“定向評價(jià)、定向使用”。對本科及以上學(xué)歷、經(jīng)中醫全科專(zhuān)業(yè)規范化培訓合格并到基層醫療衛生機構工作的,可直接參加中級職稱(chēng)考試,考試通過(guò)的可優(yōu)先聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)中級崗位。

在支持基層中醫藥人才發(fā)展方面有什么具體舉措?

湖北省人社廳黨組成員、副廳長(cháng)李一丹表示:中醫藥衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是我國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍的重要組成部分。為更好發(fā)揮職稱(chēng)評審在中醫藥人才隊伍建設、調動(dòng)中醫藥人才積極性等方面的作用,我們將進(jìn)一步推進(jìn)衛生系列職稱(chēng)制度改革,不斷完善評價(jià)標準,改進(jìn)評價(jià)方式,為科學(xué)評價(jià)衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供制度保障。

1、拓寬中醫醫療服務(wù)崗位

各級醫療機構按照機構設置基本要求,配齊配強中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。三級綜合醫院按照要求設置中醫門(mén)診和中醫病房,床位數不低于醫院標準床位數的5%。二級以上醫療機構應建立中西醫聯(lián)合查房和會(huì )診制度,鼓勵臨床科室配備一定數量的中醫醫師,允許中醫醫師在臨床科室按照注冊執業(yè)范圍開(kāi)展與其執業(yè)范圍相符的診療活動(dòng)。鼓勵專(zhuān)科醫院、傳染病醫院、婦幼保健等機構設置中醫藥相關(guān)科室,配備中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。持續開(kāi)展確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核,支持有條件的醫療機構設置中醫(專(zhuān)長(cháng))醫師崗位,促進(jìn)民間特色技術(shù)療法的傳承發(fā)展。

2、落實(shí)單位用人自主權

充分發(fā)揮用人單位主體作用,在人才培養、引進(jìn)和使用等方面用好用足國家人才政策,加大高校、醫療機構、科研院所等企事業(yè)單位和社會(huì )組織的用人自主權。積極推進(jìn)公立中醫醫院職稱(chēng)評審改革,穩慎下放職稱(chēng)評審權限。完善急需緊缺人才引進(jìn)特殊支持政策,探索高層次人才、急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才招聘綠色通道和職稱(chēng)直聘辦法。

3、完善人才評價(jià)體系

臨床人才重點(diǎn)評價(jià)其臨床療效,把診斷準確率、治療方案、病例分析、合理用藥、診療質(zhì)量、病人滿(mǎn)意度、帶徒情況等作為評價(jià)要素;基礎人才重點(diǎn)評價(jià)其中醫藥基礎理論研究和原創(chuàng )能力,把重大理論創(chuàng )新、重要學(xué)術(shù)專(zhuān)著(zhù)、古典醫籍挖掘成果等作為評價(jià)要素;科研人才重點(diǎn)評價(jià)其探索疾病規律、解決臨床問(wèn)題、用現代科學(xué)解讀中醫藥學(xué)原理能力等,將主持重大科研項目、創(chuàng )新性代表作、科研成果產(chǎn)出及轉化等作為重要評價(jià)要素。

4、加大薪酬激勵力度

完善公立中醫醫院薪酬水平核定機制,對中醫藥特色優(yōu)勢突出的中醫醫院,給予適當傾斜落實(shí)“兩個(gè)允許”要求,合理確定人員支出占公立醫院業(yè)務(wù)支出的比重,內部分配應鼓勵使用中醫藥技術(shù)方法。

支持符合條件的公立中醫醫療機構提供非基本醫療服務(wù)和國際醫療服務(wù)。完善體現中醫藥人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的服務(wù)價(jià)格和醫保支付方式,推行中西醫同病同效同價(jià)的醫療服務(wù)定價(jià)和醫保支付方式,適當調高中醫藥特色醫療服務(wù)項目?jì)r(jià)格。推動(dòng)科研經(jīng)費包干制改革,構建充分體現知識、技術(shù)等創(chuàng )新要素價(jià)值的科研成果轉化機制,合理分配科研成果轉化收益,按規定提取一定比例獎勵給重要貢獻人員和團隊。

公立醫院通過(guò)財政科研項目資金安排用于醫務(wù)人員的績(jì)效支出,以及醫務(wù)人員職務(wù)科技成果轉化現金獎勵,計入公立醫院當年薪酬總量或績(jì)效工資總量,不計入總量核定基數。醫務(wù)人員多點(diǎn)執業(yè)、兼職教學(xué)活動(dòng)獲得的報酬,不納入薪酬總量或績(jì)效工資總量管理。

湖北省人社廳副廳長(cháng)李一丹表示,對于中醫藥緊缺人才,縣鄉醫療衛生事業(yè)單位可采取直接面試、技能測試或組織考察等方式公開(kāi)招聘,并可適當降低學(xué)歷要求、放寬年齡條件。

全科醫生聘任中級后在農村基層連續執業(yè)滿(mǎn)10年,臨床業(yè)績(jì)突出,由單位在崗位結構比例內擇優(yōu)推薦,經(jīng)職稱(chēng)評審委員會(huì )考核認定,直接取得副高級職稱(chēng),在農村基層范圍內定向使用。

“對符合條件的中醫醫療機構、社區衛生服務(wù)中心、康復醫院、安寧療護中心以及養老機構內設中醫醫療機構,全部納入醫保定點(diǎn)管理和異地就醫直接結算范圍。湖北省醫保局副局長(cháng)王玉表示,湖北省鼓勵院內中藥制劑的開(kāi)發(fā)和應用。

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