新政版布！每5年動(dòng)態(tài)調整基層醫療機構人員編制總量！
2023-07-26 17:50
閱讀：2616
來(lái)源：見(jiàn)文末
作者：醫**漫
責任編輯：醫路漫漫
[導讀] 加快構建基層衛生服務(wù)體系，擴大基層醫療保障服務(wù)能力。
加快構建基層衛生服務(wù)體系，擴大基層醫療保障服務(wù)能力。
近日，江蘇省南通市發(fā)布《南通市基層醫療衛生服務(wù)能力提升三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），對鄉村醫生入編政策作出明確規定，要求盤(pán)活用好存量編制，不斷拓寬村衛生室、社區衛生服務(wù)站等基層醫療機構醫務(wù)人員發(fā)展空間。
《方案》指出，各地要認真落實(shí)《南通市衛生人才強基工程實(shí)施方案（2019-2023年）》要求，結合實(shí)際，研究制定基層衛生人才引進(jìn)、培養、使用和管理方面的政策，建立完善長(cháng)效管理機制，優(yōu)化衛生人才培養環(huán)境，努力培養一支能夠留得住、用得上的基層衛生人才隊伍。建立公共衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和醫療機構臨床醫生交叉培訓制度，鼓勵人員雙向流動(dòng)。《方案》提出，各地要對照工作目標，加強基層衛生人才定向培養，加大財政支持力度，統籌用好編制資源，滿(mǎn)足訂單定向培養需求。采取自主靈活多樣的招聘方式、激勵方式，在保證衛生執業(yè)準入要求的前提下，可放寬報名條件、不設開(kāi)考比例、簡(jiǎn)化招聘程序。每年度要提早謀劃招聘工作，提早制定招聘計劃，提早開(kāi)展招聘。各地要探索建立招聘常態(tài)化機制，實(shí)行常態(tài)儲備，全年招聘。到2025年，鄉村醫生中具備執業(yè)（助理）醫師資格的人員比例提高到55%以上，逐步形成以執業(yè)（助理）醫師為主體、全科專(zhuān)業(yè)為特色的鄉村醫療衛生服務(wù)隊伍。《方案》明確，落實(shí)“允許醫療衛生機構突破現行事業(yè)單位工資調控水平，允許醫療服務(wù)收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵”要求，統籌平衡鄉鎮衛生院與當地縣級公立醫院績(jì)效工資水平的關(guān)系，合理核定績(jì)效工資總量和水平，加大績(jì)效考核力度，杜絕新的“吃大鍋飯”現象。提升鄉村醫療衛生機構全科醫生工資水平，使其與當地縣級公立醫院同等條件臨床醫師工資水平相銜接，有條件的地方可以在鄉村醫療衛生機構績(jì)效工資內部分配時(shí)設立全科醫生津貼項目并在績(jì)效工資中單列。分類(lèi)解決鄉村醫生養老和醫療保障問(wèn)題。已納入事業(yè)編制的鄉村醫生，按照有關(guān)規定參加機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險、職工基本醫療保險等社會(huì )保險。未納入事業(yè)編制的鄉村醫生，按照有關(guān)規定參加企業(yè)職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險、職工基本醫療保險或城鄉居民基本醫療保險等社會(huì )保險，有條件的地方可以結合實(shí)際給予適當補助。對年滿(mǎn)60周歲的鄉村醫生，各地要結合實(shí)際采取補助等多種形式進(jìn)一步提高其養老待遇。《方案》指出，要以縣（市、區）為單位，每5年動(dòng)態(tài)調整鄉鎮衛生院人員編制總量，盤(pán)活用好存量編制。鄉鎮衛生院用于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的編制不得低于編制總額的90%。拓寬村衛生室（社區衛生服務(wù)站）醫務(wù)人員發(fā)展空間，各縣（市、區）可定向招聘在村衛生室（社區衛生服務(wù)站）工作滿(mǎn)6年的執業(yè)（助理）醫師進(jìn)編。在配齊配足鄉鎮衛生院（社區衛生服務(wù)中心）事業(yè)編制的基礎上，盤(pán)活剩余事業(yè)編制，按照比例用于村衛生室（社區衛生服務(wù)站）醫務(wù)人員。《方案》提出，各地要遴選一批基礎條件較好、綜合管理水平較高、醫療衛生服務(wù)能力較強、有發(fā)展潛力的基層醫療衛生機構和愿意承擔基層衛生人員培訓培養任務(wù)的醫院、醫學(xué)院校作為基層衛生人員實(shí)訓基地建設單位。堅持立足基層、面向基層、服務(wù)基層的原則，對基層衛生人員、管理人員開(kāi)展標準化、規范化、系統化、實(shí)務(wù)化的專(zhuān)業(yè)技能培訓和考核評價(jià)，達到理論知識鞏固、臨床操作規范、全科素養加強、服務(wù)能力提升的效果。到2023年底，各地至少建成一家縣級基層衛生人員實(shí)訓基地。各地要制定詳細培訓計劃，確保所有基層衛生人員、基層醫療衛生機構管理人員每2年至少接受一次全面系統的輪訓。積極參與優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)《方案》指出，將國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”各項建設標準作為南通市基層醫療衛生機構改革的重要目標，全面參與國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，各地鄉鎮衛生院（社區衛生服務(wù)中心）參與率須達到100%。要對照建設標準，查漏補缺，持續完善基礎設施建設、人員隊伍建設、服務(wù)能力建設等，確保到2025年，全市100%的鄉鎮衛生院（社區衛生服務(wù)中心）達到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”國家基本標準，50%的鄉鎮衛生院（社區衛生服務(wù)中心）達到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”國家推薦標準。不僅如此，《方案》在“配齊醫療設施設備”方面也做出明確指示。《方案》指出，要對照國家、省基層醫療衛生機構設備配置標準，配齊配足醫療設施設備及相關(guān)輔助設備、辦公設備，切實(shí)滿(mǎn)足基本醫療服務(wù)和基本公共衛生服務(wù)需求。各地要組織開(kāi)展基層醫療衛生機構設施設備更新?lián)Q代工作，經(jīng)評估對無(wú)法正常使用、存在安全隱患、定期檢查不合格、超年限使用的設施設備要及時(shí)維護或更新。各基層醫療衛生機構醫療設施設備，到2023年底，配備率不低于80%，完好率100%；到2024年底，配備率達100%，完好率100%。此外，針對“強化衛生服務(wù)網(wǎng)底”，《方案》提出，要強化鄉鎮衛生院（社區衛生服務(wù)中心）與村衛生室（社區衛生服務(wù)站）一體化管理，推進(jìn)建設、人員、業(yè)務(wù)、藥械、財務(wù)、績(jì)效考核“六統一”。村衛生室（社區衛生服務(wù)站）醫務(wù)人員實(shí)施“縣招鄉管村用”，由縣級統一公開(kāi)招聘、鄉鎮衛生院（社區衛生服務(wù)中心）統一管理，統一派駐到村衛生室（社區衛生服務(wù)站），承擔相關(guān)工作職責。建立能上能下機制，符合執業(yè)要求的村衛生室（社區衛生服務(wù)站）醫務(wù)人員可在鄉鎮衛生院（社區衛生服務(wù)中心）執業(yè)。在村衛生室（社區衛生服務(wù)站）工作的醫務(wù)人員可根據需要在全市區域內平行流動(dòng)。來(lái) 源 | 南通市衛健委官網(wǎng)版權歸原作者所有，若有違規、侵權請聯(lián)系我們
版權聲明：
本站所注明來(lái)源為"愛(ài)愛(ài)醫"的文章，版權歸作者與本站共同所有，非經(jīng)授權不得轉載。
本站所有轉載文章系出于傳遞更多信息之目的，且明確注明來(lái)源和作者，不希望被轉載的媒體或個(gè)人可與我們
聯(lián)系zlzs@120.net，我們將立即進(jìn)行刪除處理
