前天,“醫學(xué)界雜志”微信號刊登了《衛計委發(fā)狠話(huà),大醫院床位要壓縮》一文,文中稱(chēng)據可靠小道消息,衛計委要在“十三五”期間“刀砍”大型公立醫院,準備對超出規模標準的公立醫院逐步壓縮床位。
對于這個(gè)可靠的小道消息,目前從報道收到的評論信息來(lái)看,似乎大家對衛計委的這番苦心并不認同。不少人認為現在醫院床位都很緊張,不管病人的流向而管床位數量,這樣的管理“真是夠了!”
未來(lái)可能會(huì )“挨刀”的公立醫院院長(cháng)對此怎么看呢?北京某三甲專(zhuān)科醫院院長(cháng)直接了當告訴《醫學(xué)界》:“衛計委管的太寬了,該管的不管,不該管的亂管,醫院發(fā)展要因地制宜的,不能搞那么多條條框框,你只管結果就行了,其它管那么多干嘛啊?醫院不騙保,不亂收費,能把病人治好,老百姓愿意去,為什么不可以啊?”
這位院長(cháng)認為,醫院的醫療質(zhì)量和醫院管理有關(guān),跟規模無(wú)關(guān),“什么叫適度規模?就是你的管理能力、醫療基礎能夠保證醫療質(zhì)量,都辦成幾十個(gè)人的小診所行嗎?”
那么一個(gè)大醫院有多少張床位才合適呢?這位院長(cháng)認為止少兩千張,沒(méi)有兩千張做不了好醫院。“如果科室只有二三十張床位,醫院想做區域領(lǐng)袖,做國家重點(diǎn)學(xué)科,病人都沒(méi)見(jiàn)過(guò)幾個(gè),怎么能做的了?現在國家重點(diǎn)學(xué)科哪個(gè)沒(méi)有200張床位?沒(méi)有的都是假的。”
中國人口眾多,很多省的人口過(guò)億,在這種現狀下,這位院長(cháng)表示,“你首先要滿(mǎn)足病人需要吧,不能越搞病人越看不上病,不能越搞越住不上院吧?中國人口那么多,每個(gè)省就四五家好醫院,還限制人家的發(fā)展!”
對于大醫院的擴張,該院長(cháng)說(shuō):“如果管理做得到,應該是個(gè)好事情,擴張后會(huì )吸收新醫生進(jìn)來(lái),在原來(lái)骨干醫生的帶動(dòng)下,可以培養新的人才。如果能夠在原有基礎上有能力擴大規模,醫療質(zhì)量還能保證,你管人家干什么啊,看人家規模大就不舒服,我覺(jué)得不能這樣干。”
這位院長(cháng)所在的醫院有600張床位,對于是否有擴張計劃,他表示擴張不是那么簡(jiǎn)單的,“要有人、有場(chǎng)地、有資源,沒(méi)有資源盲目擴張不是害人嗎?有條件就可以干,不要考察人家的規模,要考察人家的質(zhì)量和安全。”
提到要拆分大醫院的消息,在10月22日于上海舉行的社會(huì )辦醫浦江論壇上,原上海新華醫院院長(cháng)、上海市醫院協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)徐衛國表示,醫改方面的文件發(fā)得太多了,改革還是需要踏踏實(shí)實(shí)一步步去做。
上海市第九人民醫院一位科主任對此的第一反應是:“好事!”但他緊接著(zhù)表示“但是不可能!”事實(shí)上,就在2014年年底,九院剛與上海第三人民醫院(前身寶鋼醫院,屬三級綜合性醫院)資源整合,形成南北院區,統一布局統一管理。“大醫院可以找各種理由,變相擴張”,這位科主任說(shuō),除非頂層下決心,其它沒(méi)有辦法。
曾在體制內三甲醫院有過(guò)多年管理經(jīng)驗的一位民營(yíng)醫療機構負責人表示:“大醫院實(shí)在是太大!”他說(shuō),自己曾數次在有關(guān)醫院管理的會(huì )議上發(fā)問(wèn):在一定半徑的范圍內,是開(kāi)一家2000張床位的醫院好、還是開(kāi)10家200張床位的醫院好?
他說(shuō),如果要壓縮大醫院,就必須面對如下幾個(gè)現實(shí)問(wèn)題:針對增量還是存量?病人對大醫院的“鋼”性需求怎么滿(mǎn)足?此外,三甲醫院必須大于500張床位的規定是誰(shuí)制訂的?壓縮大醫院的后續措施是什么?
醫改至今,基層醫療機構和縣級醫院都先后進(jìn)行了改革,“深水區”的攻堅克難日益指向三級大醫院。這一塊應該怎么改?
十八屆三中全會(huì )之后,**和國家領(lǐng)導人關(guān)于混合所有制經(jīng)濟的有關(guān)表態(tài),推動(dòng)了國家衛計委在2014年上半年提出過(guò)混合所有制,并會(huì )同國資委著(zhù)手研究公立醫院和國有企事業(yè)單位醫院改制問(wèn)題。2014年下半年,國家衛計委又在《全國醫療衛生服務(wù)體系規劃綱要(2015-2020年)》(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)中首次提出,對超出規模標準的公立醫院逐步壓縮床位。
上述兩種改革設想,分別是對龐大壟斷的公立醫療體系進(jìn)行橫切和縱切。不過(guò),混合所有制可以從二級醫院做起,拆分大醫院顯然必須對三級醫院“動(dòng)刀子”才有意義,改革的難度不言而喻。
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