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    看病難、看病貴、醫患關(guān)系緊張……這是老百姓就醫時(shí)普遍反映出來(lái)的問(wèn)題，要有效解決這些問(wèn)題，就必須要有相應的法律法規予以規范。

    今天上午，記者從重慶市四屆人大常委會(huì )第五次會(huì )議上獲悉，重慶將修訂《重慶市醫療機構管理條例》，本次常委會(huì )會(huì )議將對該條例修訂草案進(jìn)行審議。

    該草案對醫療機構的監督管理做了規定，明令禁止醫生收紅包和修改病例，同時(shí)還對醫療機構的收費和患者隱私的保護方面進(jìn)行了規定。

    新增監督管理內容

    《重慶市醫療機構管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)現行條例）自2000年7月實(shí)施以來(lái)，距今已經(jīng)有13年有余。

    重慶市衛生局局長(cháng)屈謙說(shuō)，現行條例實(shí)施以來(lái)，對規范和加強醫療機構管理，促進(jìn)醫療衛生事業(yè)健康發(fā)展起到了積極作用，但是隨著(zhù)改革的深入和國家政策的調整，現行條例中有些內容與實(shí)際工作已經(jīng)不相適應了，因此有必要對現行條例進(jìn)行修訂。

    據介紹，本次修訂著(zhù)重對其中規定比較原則的內容進(jìn)行了細化，在現行條例基礎上，修改35條、刪除11條、新增23條。

    屈謙表示，為了進(jìn)一步加強對醫療機構的監督，最大程度保證人民群眾看病求醫需求，修正草案將現行條例“執業(yè)管理”一章分解為“執業(yè)規范”、“監督管理”兩章。

    在監督管理方面，草案明確了衛生行政許部門(mén)的監督管理職責、內部監督、外部監督、社會(huì )監督等方面的內容。

    同時(shí)，針對當前患者投訴無(wú)門(mén)、投訴處理不及時(shí)等現象，草案對投訴對象、投訴回復與處理上都進(jìn)行了規范。

    亂收費現象將被禁止

    收費一直是老百姓最關(guān)心的問(wèn)題之一，醫院收費貴也就成了是老百姓普遍反應的問(wèn)題。

    今年年初，重慶市物價(jià)局聯(lián)合市衛生局對重慶地區的某五家醫院開(kāi)展調查，發(fā)現它們的醫藥衛生服務(wù)價(jià)格行為不同程度地違反價(jià)格法律法規政策。

    物價(jià)部門(mén)向5家醫院分別下達《行政處罰決定書(shū)》，責令它們立即整改違規違法的價(jià)格行為，并全額沒(méi)收違法所得金額合計達80余萬(wàn)元。

    為了規范醫院的收費問(wèn)題，《重慶市醫療機構管理條例（修正草案）》對此作了相應規定。

    草案第三十六條規定：醫療機構應當按照價(jià)格主管部門(mén)的有關(guān)規定收取醫療費用，詳列細項，并出具收據。同時(shí)規定，醫療機構不得擅自增加收費項目或者提高收費標準。

    當患者對醫院的收費有疑問(wèn)時(shí)怎么辦？

    草案第四十四條規定，醫療機構應當設立投訴電話(huà)、信箱、電子郵箱等，并在明顯處公布投訴管理部門(mén)、地點(diǎn)、接待時(shí)間及其聯(lián)系方式。

    對涉及收費、價(jià)格等能夠當場(chǎng)核查處理的投訴事項，醫療機構應該立即處理，并向投訴人反饋；對情況較復雜，需要調查、核實(shí)的投訴事項，醫療機構應當在5個(gè)工作日內完成。

    為了進(jìn)一步強化對醫療機構的監督管理，草案第四十二條規定實(shí)行記分公告制度，市、區縣衛生行政部門(mén)應當建立醫療機構不良執業(yè)行為計分制度，對醫療機構的不良執業(yè)行為進(jìn)行記錄和評分，并定期向社會(huì )公布醫療機構記錄和評分結果，接受監督。

    收紅包、泄露隱私、改病例都將被處罰

    一些患者在就醫時(shí)，十分害怕自己的隱私會(huì )被醫院泄露，對此，草案也做了規定。

    草案第三十九條規定，禁止醫療機構及其醫務(wù)人員泄露在醫療執業(yè)活動(dòng)中知悉的病人隱私。

    同時(shí)，該條還規定，禁止醫療機構及其醫務(wù)人員收受患者及其家屬錢(qián)物或者獲取其他不正當利益。

    假如醫療機構或者醫生收取了紅包或者泄露了患者隱私，會(huì )受到怎樣的處罰呢？

    草案第五十四條規定，醫療機構在執業(yè)活動(dòng)中收受患者及其家屬錢(qián)物或者獲取其他不正當利益的；泄露在醫療執業(yè)活動(dòng)中知悉的病人隱私的，由衛生行政部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得和藥品、器械，并可處10000元以上30000元以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)《醫療機構執業(yè)許可證》。

    病歷是處理醫療糾紛的法律依據，加強對病歷的法律管理將有助于糾紛的解決。

    草案新增了病歷及醫療文書(shū)管理方面的內容，明確規定了，醫療機構應當建立病歷管理制度，妥善保存病歷、處方簽等醫學(xué)文書(shū)以及相關(guān)資料，保持其真實(shí)、完整。同時(shí)還規定，任單位或者個(gè)人不得擅自涂改、偽造、隱匿、銷(xiāo)毀、搶奪、竊取病歷。

    對于違反草案規定，擅自涂改病歷者，由衛生行政部門(mén)予以警告，責令改正；情節嚴重者，可處3000元以上10000元以下罰款。