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    衛計委、國務(wù)院糾風(fēng)辦等部門(mén)日前在京舉行全國藥品集中采購工作會(huì )議。會(huì )議強調，要構建適應深化醫改新形勢的藥品集中采購新機制；要對藥品集中采購中的腐敗問(wèn)題“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現一查到底，決不手軟。

    2010年7月衛計委、國務(wù)院糾風(fēng)辦等7部委聯(lián)合印發(fā)《醫療機構藥品集中采購工作規范》和《藥品集中采購監督管理辦法》，全面推行以**為主導、以省（區、市）為單位的網(wǎng)上藥品集中采購。網(wǎng)上藥品集中采購工作在保證臨床用藥質(zhì)量、降低藥品價(jià)格、規范藥品流通秩序、推動(dòng)醫藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合、遏制醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域不正之風(fēng)方面發(fā)揮了積極作用。

    衛計委部長(cháng)陳竺在會(huì )上強調，當前藥品集中采購工作還面臨一些問(wèn)題和困難。各地要完善藥品質(zhì)量評價(jià)體系，探索降低重點(diǎn)品種虛高價(jià)格的有效形式，加強對藥品配送行為的管理，解決醫療機構回款難問(wèn)題，積極探索解決短缺藥品供應的有效方式，不斷完善藥品集中采購工作機制和采購辦法；擴大采購范圍，堅持“質(zhì)量?jì)?yōu)先、價(jià)格合理”的原則，將價(jià)格較高、社會(huì )反應強烈的高值醫用耗材納入集中采購范圍，逐步實(shí)現乙類(lèi)大型醫用設備的集中采購；做好與藥品安全政策、價(jià)格政策的銜接，做好與發(fā)票專(zhuān)項整治工作的銜接，做好基本藥物與非基本藥物集中采購制度的銜接，建立協(xié)調機制，形成工作合力；完善評標工作制度，健全內部制約和外部監督機制。

    在藥品集中采購相關(guān)配套工作方面，陳竺要求，各地要加強對醫療機構藥品采購行為的監督和管理，規范采購范圍、嚴格采購程序、實(shí)施醫藥購銷(xiāo)廉潔協(xié)議制度、加強對藥品采購過(guò)程各環(huán)節的廉潔風(fēng)險防控，公開(kāi)采購關(guān)鍵環(huán)節和結果；規范臨床用藥行為，推進(jìn)臨床合理用藥；全面推進(jìn)醫療服務(wù)支付方式改革，使藥品從醫療機構的收入轉變?yōu)槌杀荆岣咂浣档退幤穬r(jià)格的積極性；大力推進(jìn)縣級公立醫院改革，以破除“以藥補醫”機制為關(guān)鍵環(huán)節，改變長(cháng)期以來(lái)醫療機構依賴(lài)藥品加成收入維持運行發(fā)展的狀況；切實(shí)鞏固基本藥物制度的實(shí)施成果；繼續推動(dòng)有關(guān)部門(mén)建立更為科學(xué)完善的藥品價(jià)格核定調整機制，促進(jìn)制藥產(chǎn)業(yè)轉型升級，規范藥品流通秩序，改革醫保機構對醫療機構的結算方式等，逐步完善藥品集中采購工作的各項支撐政策。

    監察部副部長(cháng)屈萬(wàn)祥在會(huì )上指出，藥品集中采購工作必須緊密?chē)@醫藥衛生體制改革工作大局開(kāi)展工作；必須堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，將責任落實(shí)到崗、落實(shí)到人，形成相互配合、齊抓共管的合力；必須堅持突出重點(diǎn)，以群眾反應強烈的藥價(jià)虛高、醫藥購銷(xiāo)秩序混亂為突破口，以點(diǎn)帶面、統籌推進(jìn)；必須堅持糾建并舉，加強制度建設，通過(guò)設計制定完善的操作流程和嚴格的監管措施，從根本上規范醫藥購銷(xiāo)行為；必須不斷完善藥品集中采購工作的方式方法，深入推進(jìn)藥品流通體制改革。

    屈萬(wàn)祥強調，要加強監督檢查，推動(dòng)藥品集中采購工作從注重建設平臺向深化機制創(chuàng )新轉變；從注重降低藥品價(jià)格向注重藥品質(zhì)量?jì)r(jià)格綜合效果轉變；從注重藥品招投標向注重采購合同履行和藥品使用轉變。

    屈萬(wàn)祥要求，紀檢監察機關(guān)和糾風(fēng)辦要切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調作用，形成各部門(mén)相互配合、相互支持的工作局面，共同推進(jìn)藥品集中采購工作不斷深入；要切實(shí)發(fā)揮監督檢查優(yōu)勢，加強對藥品集中采購工作的跟蹤指導，及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題；要堅決查處藥品集中采購中的腐敗問(wèn)題。