“醫改先鋒”要試點(diǎn)醫院整體去編制化
2017-02-24 19:23
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來(lái)源:環(huán)球醫學(xué)
責任編輯:謝嘉
[導讀] 今年市醫管中心將推進(jìn)整院試點(diǎn),選擇1~2家現有醫院正式啟動(dòng)去編制化、去行政化的人事制度綜合配套改革,探索推進(jìn)公立醫院人員總量管理,建立更加靈活的用人機制,實(shí)現人員由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人管理轉變。
“醫改先鋒”深圳將有大動(dòng)作!近日,2017年深圳市公立醫院管理中心工作會(huì )議召開(kāi)。今年市醫管中心將推進(jìn)整院試點(diǎn),選擇1~2家現有醫院正式啟動(dòng)去編制化、去行政化的人事制度綜合配套改革,探索推進(jìn)公立醫院人員總量管理,建立更加靈活的用人機制,實(shí)現人員由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人管理轉變。
雖然過(guò)去的一年,市屬醫院在優(yōu)質(zhì)資源供給和醫療服務(wù)方面有了較大的提升,但是市屬公立醫院在改革發(fā)展方面等面臨一些困難和問(wèn)題。2017年是深圳醫院質(zhì)量提升年,市醫管中心也將通過(guò)深化公立醫院改革推動(dòng)市屬醫院運行發(fā)展由基礎夯實(shí)向質(zhì)量提升轉變。如在深化人事薪酬制度改革方面,探索推進(jìn)公立醫院人員總量管理,選擇1~2家現有醫院正式啟動(dòng)去編制化、去行政化的人事制度綜合配套改革等。
此次確定的1~2家醫院均為深圳成立多年的老醫院,就公立醫院改革來(lái)說(shuō)是更難啃的“硬骨頭”。“相同職稱(chēng)、資歷醫生與工勤人員收入基本相同等現象普遍存在,尚未合理拉開(kāi)醫生、護士、醫技人員、行政等各類(lèi)人員薪酬分配差異。”深圳醫管中心主任王大平表示,目前體現醫務(wù)人員工作質(zhì)量與強度、技術(shù)風(fēng)險與難度、優(yōu)勞優(yōu)酬的內部薪酬分配體系尚未建立。
去年北大深圳醫院、深圳眼科醫院已經(jīng)擬定了改革實(shí)施方案。在分布推進(jìn)方面,已經(jīng)擬定了院長(cháng)職級制實(shí)施方案,初步構建了“管理系列+臨床系列+護理系列”人員崗位分類(lèi)分級管理體系。
今年將結合臨床醫生技術(shù)等級評價(jià)、護理時(shí)數研究,制訂市屬醫院崗位管理指導意見(jiàn)。在分配制度上,制發(fā)市屬醫院薪酬分配指導意見(jiàn),建立健全以服務(wù)質(zhì)量、數量和患者滿(mǎn)意度等要素為核心的薪酬分配制度,并重點(diǎn)向臨床一線(xiàn)、重點(diǎn)崗位傾斜。
據悉,深圳市屬醫院人力資源管理平臺也將啟用,為“去編制改革后”各級各類(lèi)人員身份信息認定、追溯等提供保障。
在今年1月舉行的深圳“兩會(huì )”上,來(lái)自深圳醫藥衛生界政協(xié)委員的調研報告顯示,2016年深圳市屬公立醫院出院人次增幅8.4%,高于全市醫院類(lèi)機構平均增幅,床位緊張、手術(shù)室超負荷運轉、部分擇期手術(shù)排期較長(cháng)等現實(shí)問(wèn)題困擾著(zhù)醫院和患者。因此,政協(xié)委員建議,深圳需要在市屬醫院引入日間手術(shù)服務(wù)新模式。這樣一來(lái),患者住院時(shí)間可縮短80%左右,手術(shù)費用也可降低20%,對提高市屬醫院醫療服務(wù)效率、控制醫療費用起到重要作用。
今年深圳還將在2~3家醫院開(kāi)展日間手術(shù)試點(diǎn),率先明確一批操作性強、實(shí)施效果好的手術(shù)病種目錄以及醫保支付、工作規范等政策配套。此舉有助于降低市民看病費用,緩解床位緊張問(wèn)題。
深圳醫改將如何大顯身手?讓我們拭目以待。
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