根據“衛生強市”的設想,全市65%以上診療服務(wù)將在基層醫療衛生機構解決,這是否意味著(zhù)大醫院將取消門(mén)診,市民看病主要在社區解決?對此,東莞市衛生計生局有關(guān)負責人表示,將以單病種為突破口,試點(diǎn)先行臨床路徑和雙向轉診的標準,逐步將患者吸引到基層。
多數患者青睞大醫院
23日一大早,萬(wàn)江的張**就帶著(zhù)孩子來(lái)到市人民醫院排隊等候。雖然小區隔壁就有社衛中心和二級醫院,但她依然“舍近求遠”,帶感冒的孩子到三甲醫院就診。
然而,對于張**來(lái)說(shuō),她很擔心以后孩子看不上大醫生。因為最近《廣東省加快推進(jìn)分級診療制度建設實(shí)施方案》***,其中明確提出逐步降低大型醫院門(mén)診比例,鼓勵大型醫院逐步取消門(mén)診。而在東莞,衛生計生部門(mén)也提出要相應這一政策,將醫療資源下沉。
而對于各級醫院的定位,衛生計生部門(mén)進(jìn)行了明確的規定,今后城市三級醫院主要提供急危重癥和疑難復雜疾病的診療服務(wù);二級醫院主要承擔接收三級醫院轉診的急性病恢復期患者、術(shù)后恢復期患者及危重癥穩定期患者,同時(shí)提供所在區域內居民常見(jiàn)病、多發(fā)病診療,急危重癥搶救以及危重、疑難復雜疾病向三級醫院轉診服務(wù);基層醫療衛生機構應承擔常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療服務(wù)、慢性病的隨訪(fǎng)追蹤及健康宣教等服務(wù)。
大醫院將失去門(mén)診受益
不僅患者熱衷去大醫院看病,醫院對“取消門(mén)診”也存在疑慮。
2014年?yáng)|莞市非營(yíng)利性醫院醫療服務(wù)綜合信息顯示,40家公立醫院接診超3000萬(wàn)人次,5家三級醫院的就醫人數占了全市的26%,住院病人手術(shù)人次數更是占了35%.從費用上來(lái)說(shuō),每次診療人均154.85元,住院患者人均醫療費用7820.19元。
一名鎮街醫院負責人告訴記者,市內幾家三級醫院門(mén)診量均年超百萬(wàn),如果按照人均154.85元的費用來(lái)算,取消門(mén)診后,這些大醫院將失去一個(gè)重要的受益來(lái)源。
該負責人認為,從制度設計上來(lái)說(shuō),降低門(mén)診比重對大醫院的一線(xiàn)醫生來(lái)說(shuō)沒(méi)什么不好,醫生可以將更多精力放在疑難雜癥和臨床醫學(xué)科學(xué)研究上。但從目前情況來(lái)看,取消門(mén)診建立在二級、三級醫院各司其職的基礎上,對患者來(lái)說(shuō)也有一個(gè)適應的過(guò)程。
擬在單病種上突破推行
對于新政策,如何才能做到“社區接得住、醫院舍得放、群眾愿意去”?對此,東莞市衛生計生局副局長(cháng)張亞林明確表示,不可能簡(jiǎn)單將大醫院門(mén)診砍掉:“我們不敢做,也不能做。”張亞林表示,實(shí)施分級診療的核心還是靠基層來(lái)吸引患者,逐漸進(jìn)行分流,并利用互聯(lián)網(wǎng)+等新手段來(lái)滿(mǎn)足群眾需求。
“不可能一下子將門(mén)診取消。”醫政科科長(cháng)袁偉芬舉例說(shuō),例如醫院的急診和專(zhuān)家門(mén)診肯定不能取消,只可能在一些領(lǐng)域試點(diǎn)。
袁偉芬說(shuō),目前全市已經(jīng)建成社區衛生服務(wù)機構398所,基本建成市、鎮、村(社區)三級醫療衛生保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。為了引導居民在社區首診,除了強化醫保指向性之外,還推進(jìn)了家庭醫生簽約服務(wù)、推行醫師多點(diǎn)執業(yè)區域性注冊。目前,東莞共成立全科醫生團隊858支,簽約群眾26.8萬(wàn)人,截至2016年4月,東莞共有161人申請醫師多點(diǎn)執業(yè)備案。
而從改革方向上來(lái)看,袁偉芬透露說(shuō),“大醫院取消門(mén)診”有可能在一些單病種上試點(diǎn)突破。例如急性闌尾炎、割疝氣等一些常見(jiàn)病、多發(fā)病,可以通過(guò)臨床路徑管理,制定雙向轉診的標準,將診斷的過(guò)程和治療全部規范化,不受醫生個(gè)人因素影響。此外,在家庭醫生服務(wù)上,東莞的二級、三級醫院資源將優(yōu)先向家庭醫生團隊開(kāi)放。
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