大醫院人滿(mǎn)為患,盲目擴展勢必會(huì )給看病難造成更大的壓力,而集中的醫療資源也是分級診療順利推行的一大障礙。目前,一些大醫院在擴張急剎車(chē)后,也積極轉向基層另謀發(fā)展。然而,托管、接管甚至發(fā)展為分院,或者直接建設分院,亦或是引入社會(huì )資本合作辦醫……在大醫院向外發(fā)展中,怎么樣才能做得更好?
今年8月,國家衛計委***《全面提升縣級醫院綜合能力工作方案》,要求通過(guò)建設、培訓、支援等方式,使縣醫院能夠承擔縣域居民常見(jiàn)病、多發(fā)病診療,危急重癥搶救與疑難病轉診的任務(wù),力爭使縣域內就診率達到90%左右,基本實(shí)現大病不出縣。
基層居民在家附近就可享優(yōu)質(zhì)醫療
在此之前,受人才、設備的限制,南沙區內孕28周前的急危重產(chǎn)婦基本沒(méi)有醫院敢接收,自從托管了南沙婦幼保健院后,被稱(chēng)為“接生觀(guān)音”的廣州市婦兒醫療中心產(chǎn)科主任韓田駿與李堅、陶莉等新生兒專(zhuān)家一起,被派駐到南沙,成為整個(gè)南沙的醫療顧問(wèn)。“周一到周五待在南沙,周末回家電話(huà)也要24小時(shí)開(kāi)機,隨叫隨到。”
據南沙婦幼保健院工會(huì )主席、醫務(wù)科長(cháng)程敬文介紹,“托管后,成立了南沙區重癥孕產(chǎn)婦救治中心、新生兒救治中心,為產(chǎn)科、兒科保駕護航。”目前為止,南沙婦幼保健院收治、轉送的孕產(chǎn)婦13人中,有重度胎盤(pán)早剝、重度子癇前期等病例,經(jīng)積極治療,均痊愈出院。南沙中心醫院也開(kāi)展了各類(lèi)高難度手術(shù),成功搶救無(wú)數的復雜疑難和危重癥患者,神經(jīng)外科、血透室等科室的開(kāi)設彌補了南沙區醫療空白,切實(shí)解決了本地居民的醫療需求。另有住院重癥病人通過(guò)綠色通道,轉廣州市第一人民醫院人數達40例,急診緊急轉院的有10多例。
大型醫院與基層醫院的合作還需探索
目前,各級**正在積極支持、鼓勵大醫院到基層辦醫,鼓勵優(yōu)秀人才下沉的。然而,托管、接管甚至發(fā)展為分院,或者直接建設分院,抑或是引入社會(huì )資本合作辦醫……在大醫院向外發(fā)展中,怎么樣才能做得更好?對此,一些醫院管理人士也不敢下定論,表示合作模式仍需要探索。當然,在已有的合作模式中,也發(fā)現了一些問(wèn)題。
例如,基層醫院大部分是區屬醫院,市內大醫院則分市屬、省屬、部(隊)屬,在人員編制、機構設置方面,存在一些需要協(xié)調的問(wèn)題。即使現在南沙中心醫院由市第一人民醫院直接經(jīng)營(yíng)管理了,其醫務(wù)人員仍有不少是區屬編制的。醫院經(jīng)營(yíng)、管理、財政該如何安排,這些也是一些需要繼續明確的問(wèn)題。
廣醫荔灣醫院的相關(guān)負責人曾經(jīng)透露“我們醫院雖然是二甲,但服務(wù)是三甲的。”,廣醫三院想要擴張,但苦于無(wú)地,荔灣醫院倒是情愿向其靠攏,成為其分院,“但因荔灣醫院退休人員太多、負擔過(guò)重,受原有職工的編制、財政等問(wèn)題困擾,合作談了幾次,幾次告吹”.
從目前來(lái)看,大型醫院與基層醫院的合作,還是非常謹慎。“因為本院接診工作非常繁忙,人員緊張。如果是單純幫扶和托管,很少有醫院會(huì )愿意做。通過(guò)幫扶,獲得當地支持,能夠有地建設分院,倒是愿意的。”某醫院管理人士笑說(shuō)。
廣州市人大代表陳安薇也指出,中心城區的優(yōu)質(zhì)醫療資源改變原地擴張的發(fā)展模式,向四周擴散,可以讓基層醫療也得到發(fā)展,這是好事。然而,辦醫的合作模式還是有待探索的。
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