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北京***《許可辦法》 個(gè)體開(kāi)診所或將更容易

2014-07-24 15:18 閱讀:1107 來(lái)源:醫脈通 責任編輯:李思杰
[導讀] 記者23日從市衛生計生委了解到,為進(jìn)一步規范和加強北京市醫療機構許可管理工作,市衛生計生委及市中醫管理局日前對2010年發(fā)布的《北京市醫療機構審批管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂,制定《北京市醫療機構許可管理辦法》,調整和下放醫療機構審批權限,將醫療機

    記者23日從市衛生計生委了解到,為進(jìn)一步規范和加強北京市醫療機構許可管理工作,市衛生計生委及市中醫管理局日前對2010年發(fā)布的《北京市醫療機構審批管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂,制定《北京市醫療機構許可管理辦法》,調整和下放醫療機構審批權限,將醫療機構審批時(shí)限縮短到10個(gè)工作日之內。據了解,新辦法將于今年9月1日起施行。

    根據《醫療機構管理條例》等法規規定,衛生計生行政部門(mén)承擔醫療機構許可工作,負責辦理醫療機構設置、執業(yè)登記、變更、校驗、注銷(xiāo)等行政許可事項。此次制定的《辦法》對醫療機構審批的原則、審批程序、提交材料要求等進(jìn)行了詳細規定。

    辦法進(jìn)一步調整和下放了醫療機構審批權限,將***衛生計生行政部門(mén)明確標準的100張床以下的專(zhuān)科醫院的設置審批權限,以及醫學(xué)檢驗所、中外合資、合作及香港和***服務(wù)提供者設置的門(mén)診部和診所的登記注冊權限下放至區縣衛生計生行政部門(mén)。

    此外,辦法進(jìn)一步縮短了醫療機構審批時(shí)限,規定在辦理醫療機構執業(yè)登記許可時(shí),對于正式受理的申請材料,衛生計生行政部門(mén)應當在10個(gè)工作日內作出執業(yè)登記許可決定。10日內不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準,可以延長(cháng)許可決定時(shí)限,但最長(cháng)不得超過(guò)45日。

    同時(shí),辦法明確提出,本市鼓勵社會(huì )資本舉辦醫療機構,優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性醫療機構。鼓勵社會(huì )資本舉辦中醫類(lèi)別醫院、康復醫院、護理院及特色專(zhuān)科醫院,鼓勵有資質(zhì)人員依法開(kāi)辦個(gè)體診所。對各級各類(lèi)醫療機構辦理設置審批、登記注冊、變更、校驗和注銷(xiāo)登記程序時(shí)應提交的申請材料和程序,辦法進(jìn)行了整合和統一規定。

    附:《北京市醫療機構許可管理辦法》實(shí)施

    根據《醫療機構管理條例》等法規規定,衛生計生行政部門(mén)承擔醫療機構許可工作,負責辦理醫療機構設置、執業(yè)登記、變更、校驗、注銷(xiāo)等行政許可事項。為進(jìn)一步規范和加強我市醫療機構許可管理工作,市衛生計生委和市中醫管理局對2010年4月21日原北京市衛生局、北京市中醫管理局發(fā)布的《北京市醫療機構審批管理暫行辦法》進(jìn)行修訂,制定了《北京市醫療機構許可管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),將自2014年9月1日起施行。

    《辦法》對醫療機構審批的原則、審批程序、提交材料要求等進(jìn)行了詳細規定,主要修訂要點(diǎn)包括:

    一是調整和下放醫療機構審批權限。將***衛生計生行政部門(mén)明確標準的100張床以下的專(zhuān)科醫院的設置審批權限,以及醫學(xué)檢驗所、中外合資、合作及香港和***服務(wù)提供者設置的門(mén)診部和診所的登記注冊權限下放至區縣衛生計生行政部門(mén)。同時(shí),除國家有特殊規定的個(gè)別類(lèi)別的醫療機構外,通過(guò)權限調整,總體上使受理設置審批和登記注冊的行政機關(guān)保持一致。

    二是縮短醫療機構審批時(shí)限。根據《北京市人民**辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導社會(huì )資本舉辦醫療機構若干政策的通知》、《行政許可法》和《醫療機構管理條例》的相關(guān)要求,規定在辦理醫療機構執業(yè)登記許可時(shí),對于正式受理的申請材料,衛生計生行政部門(mén)應當在10個(gè)工作日內作出執業(yè)登記許可決定。10日內不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準,可以延長(cháng)許可決定時(shí)限,但最長(cháng)不得超過(guò)45日。

    三是強調鼓勵社會(huì )資本辦醫及做好醫療機構設置規劃的相關(guān)政策。在《辦法》中明確,本市鼓勵社會(huì )資本舉辦醫療機構,優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性醫療機構。鼓勵社會(huì )資本舉辦中醫類(lèi)別醫院、康復醫院、護理院及特色專(zhuān)科醫院,鼓勵有資質(zhì)人員依法開(kāi)辦個(gè)體診所。同時(shí)強調,市和區縣衛生計生行政部門(mén)應當制定本行政區域醫療機構設置規劃并向社會(huì )公示。通過(guò)以上條款,體現鼓勵社會(huì )資本辦醫和公開(kāi)公平的政策導向。

    四是進(jìn)一步統一審批材料和審批程序。根據《醫療機構管理條例》、《醫療機構管理條例實(shí)施細則》、《中外合資合作醫療機構管理暫行辦法》等法規規定和配套文件,結合我市工作實(shí)際,對各級各類(lèi)醫療機構辦理設置審批、登記注冊、變更、校驗和注銷(xiāo)登記程序時(shí)應提交的申請材料和程序進(jìn)行了整合和統一規定。同時(shí),根據原衛計委和國家衛生計生委關(guān)于醫療機構審批的相關(guān)文件,將涉及許可的內容在《辦法》中予以整合和明確。

    以上政策調整是市衛生計生委落實(shí)國家和北京市深化醫改、鼓勵社會(huì )資本辦醫的相關(guān)政策精神,深入推進(jìn)行政審批制度改革的重要工作舉措。政策實(shí)施后,將進(jìn)一步推進(jìn)我市醫療機構審批工作統一標準、統一流程、提高效率,促進(jìn)各項行政許可工作規范有序開(kāi)展。(北京市衛生計生委)


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