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    煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助的負面影響

    煙草廣告煙草廣告、、促銷(xiāo)和贊助提升甚至美化煙草業(yè)的形象煙草業(yè)在煙草廣告越來(lái)越受限制的情況下，以煙草企業(yè)冠名的形式舉辦辯論會(huì )、捐資助學(xué)、贊助體育比賽等公益活動(dòng)，開(kāi)展扶貧救災等救濟性活動(dòng)，樹(shù)立煙草行業(yè)奉獻社會(huì )的良好形象，提升煙草企業(yè)的形象。煙草行業(yè)試圖通過(guò)這些行為促進(jìn)煙草“正常化”,抹煞其和其他消費品之間的差別，使得人們很難認清煙草使用的危害。若對煙草業(yè)的行為不加以遏制，他們將繼續開(kāi)展各種新型、創(chuàng )新的宣傳活動(dòng)，為其產(chǎn)品營(yíng)造正面形象，并且吸引新用戶(hù)。

    煙草廣告傳遞的錯誤信息煙草廣告傳遞的錯誤信息，弱化關(guān)于煙草健康后果的警告煙草業(yè)利用公眾對健康的關(guān)注，推行“減害降焦”工程，炮制出各種低焦油或添加中草藥卷煙，宣傳煙草行業(yè)在減害降焦方面取得的成就，以推銷(xiāo)其致命性產(chǎn)品。同時(shí)，開(kāi)展與戒煙活動(dòng)主旨相反的“預防青少年吸煙活動(dòng)”,鼓勵兒童將使用煙草視為成年之后所要追求的事情。煙草業(yè)試圖通過(guò)廣告、公益贊助營(yíng)造一種氛圍，即煙草使用是一種常見(jiàn)的、具有社會(huì )可接受性的行為。

    煙草廣告對兒童、青少年、女性的負面影響尤其嚴重煙草企業(yè)意識到，只有讓青少年成癮，才有繼續生存發(fā)展的希望。青少年嘗試吸煙的年齡越小，他們成為長(cháng)期吸煙者的幾率就越高，戒煙的可能性也越小。煙草廣告總是將煙草與某些具有吸引力的詞語(yǔ)聯(lián)系起來(lái)，例如青春、活力、成功、性感、魅力等，以期吸引青少年和女性。

    煙草企業(yè)大力推行的專(zhuān)門(mén)針對青少年的煙草廣告效果尤其顯著(zhù)，青少年嘗試煙草很容易就演變成終生的煙草依賴(lài)。

    增加煙草消費是煙草業(yè)廣告、促銷(xiāo)和贊助的最終目標煙草業(yè)試圖通過(guò)廣告吸引新的煙草使用者，增加吸煙者煙草消費量，弱化吸煙者的戒煙意愿，誘使戒煙者重新開(kāi)始吸煙。研究結果表明，煙草生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)者的廣***用每增加一個(gè)百分點(diǎn)，煙草消費就大幅上升。在我國加入世界衛生組織《煙草控制框架公約》（簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》）之后的多年中，煙草廣告在與控煙宣傳的“比賽”中，煙草廣告取得“完勝”,2013年5月對北京地區電視及平面廣告一周的監測結果顯示：各類(lèi)煙草廣告出現117次，而控煙廣告僅出現1次。這樣的結果不但令人無(wú)比尷尬，更讓人對公眾尤其是青少年的健康憂(yōu)心。

    禁止煙草的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和促銷(xiāo)活動(dòng)將是打擊煙草流行的一件利器

    2013年一項針對中國、俄羅斯、印度、巴基斯坦、尼日利亞、巴西5——6歲兒童的調查顯示，85%的中國兒童能識別1種以上煙草制品商標，位列六國之首，其中22%的被調查兒童認為自己以后會(huì )成為吸煙者。2014年中國青少年煙草調查結果顯示，13——15歲學(xué)生中48.5%在過(guò)去1個(gè)月看到煙草廣告，2%的學(xué)生收到過(guò)煙草公司的免費煙草制品，69.7%的學(xué)生在電影電視中看到吸煙鏡頭，許多學(xué)生表示將來(lái)會(huì )吸煙。

    《公約》的基本精神是要通過(guò)減少煙草的需求和**來(lái)挽救生命。而煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助，則是要擴大煙草的**和需求。修訂后的《廣告法》應明確規定禁止所有的煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助，特別是要禁止發(fā)布變相廣告。否則，就違背了《公約》的基本精神，也違背了我國**關(guān)注民生、保護人民健康的執政理念。（新探健康發(fā)展研究中心供稿）

    53位公共衛生和法律領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者和控煙工作者對《中華人民共和國廣告法（修訂草案）》中有關(guān)煙草廣告的內容進(jìn)行認真的討論后，向全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )提交了專(zhuān)家署名建議書(shū)（掃描二維碼閱讀）。