醫藥代表不再背黑鍋！中紀委最新界定“單位行賄”

2023-08-21 08:43 閱讀：2261 來(lái)源：見(jiàn)文末作者：醫**漫責任編輯：醫路漫漫

[導讀] 首次明確對單位行賄行為的界定，將基層醫藥代表的不規范行為提升到公司行為上。

8月7日，中紀委官網(wǎng)刊發(fā)《深度關(guān)注 | 精準懲治單位行賄》的一文，矛頭直指醫藥行業(yè)的單位行賄問(wèn)題。

對此，中國衛生法學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)、國家衛健委涉醫刑事案件分析課題專(zhuān)家鄭雪倩告訴《華夏時(shí)報》記者，“中央紀委國家監委參與醫藥反腐敗問(wèn)題集中整治，不僅增進(jìn)醫療領(lǐng)域反腐的協(xié)調機制，加大執紀執法力度；而且有助于實(shí)現規紀法銜接，保證聯(lián)合懲戒實(shí)效性。

此外，在組織架構方面提升，由衛健委牽頭14個(gè)部門(mén)，增加了審計、財政、國資委等；在工作機制方面升級，建立部際糾風(fēng)工作機制，加強部級單位之間的聯(lián)系，重點(diǎn)問(wèn)題要向國務(wù)院上報；在治理范圍方面升級，包括全領(lǐng)域、全鏈條和全覆蓋的一個(gè)醫藥系統的治理，醫藥行業(yè)上下游一起整治，而不是只針對醫療機構。”

長(cháng)久以來(lái)，醫藥企業(yè)一般將行賄責任推給醫藥代表個(gè)人，以保證公司層面上所謂的“合規”。甚至有藥企強行要求銷(xiāo)售代表簽署承諾書(shū)：在履職期間如發(fā)生任何行賄行為，個(gè)人承擔全部責任（包括刑事責任），并接受公司依據相關(guān)管理制度作出的全部處理。

《深度關(guān)注》首次明確對單位行賄行為的界定，將基層醫藥代表的不規范行為提升到公司行為上。長(cháng)期以來(lái)，醫藥代表每次都站在輿論的風(fēng)口浪尖，往往成為醫療腐敗行賄的“背鍋俠”。

單位行賄是指以單位名義、按一定規則、以回扣和手續費等形式給予國家工作人員財物。這多見(jiàn)于權利集中、資金密集、資源豐富的“三集”領(lǐng)域。前述文章中，醫療衛生領(lǐng)域被重點(diǎn)點(diǎn)名。浙江省江山市紀委監委第一紀檢監察室干部程方圓舉例稱(chēng)：某醫藥公司長(cháng)期給予合作醫院的某些人回扣，就會(huì )抬高藥品價(jià)格，最終將這部分成本轉嫁給患者。

過(guò)去在實(shí)踐中，醫藥企業(yè)一般將行賄行賄推給醫藥代表個(gè)人，以保證公司層面上所謂的“合規”。甚至有藥企強行要求銷(xiāo)售代表簽署承諾書(shū)：在履職期間如發(fā)生任何行賄行為，個(gè)人承擔全部責任（包括刑事責任），并接受公司依據相關(guān)管理制度作出的全部處理。

被代表們廣為詬病的“承諾書(shū)”一度成為藥企與醫藥代表“帶金銷(xiāo)售”之間的防火墻。這次中紀委指向明確：

這類(lèi)操作是單位行賄，是今后重點(diǎn)打擊的對象。

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