2004年,我市在傳統的結核病防止模式下不斷探索與實(shí)踐,形成了“疾控中心全面實(shí)行歸口管理,定點(diǎn)醫院承擔集中診治,社區衛生服務(wù)中心(公立衛生院)落實(shí)患者全程管理”的新型醫防合作模式。經(jīng)過(guò)7年的探索,該模式在全國范圍內得到認可和推廣。
3月24日是第17個(gè)“世界防止結核病日”,結核病再次進(jìn)入公眾視野。結核病又叫癆病。曾經(jīng),人們談癆色變;如今,盡管現代醫學(xué)已經(jīng)得到了極大發(fā)展,但人們依然對它畏懼三分。
為了挽救更多結核病患者的生命,守護全市人民健康,市公共衛生臨床醫療中心在結核病防止上建立了獨特的“成都模式”。該模式為國家推動(dòng)“三位一體”防止結核病新模式奠定了實(shí)踐基礎。最值得該中心自豪的是,“成都模式”得以在全國推廣。
“成都模式”,是如何從全國各地結核病防止工作中脫穎而出,成為全國新防止模式范本的?對此,本報記者進(jìn)行了深入了解。
解讀
從2004年到現在,“成都模式”已經(jīng)覆蓋了全市9區10縣(市)。2010年全國流行病學(xué)調查顯示,我市的結核病發(fā)現率高達80%,達到國際公認的最高值。在強有力的防止措施下,我市10年間減少1.4萬(wàn)結核病人死亡,避免了17.8萬(wàn)健康人感染結核菌,有效遏制了成都市結核病疫情增長(cháng)的勢頭。
防、治結合 “成都模式”開(kāi)先河
提及“成都模式”,不得不追溯到12年前。
市結核病控制項目辦副主任、市公共衛生臨床醫療中心副院長(cháng)田明說(shuō),我市在進(jìn)入2000年后編制了結核病的10年防止規劃,“那時(shí)結核病的發(fā)現率較低,到2004年發(fā)現率也只有33%,對公眾的危害可想而知。”發(fā)現率較低的原因,是“防”和“治”較為脫節。不過(guò),田明說(shuō),在主城區確實(shí)沒(méi)有什么問(wèn)題,患者集中在市結核病防止院診斷治療,他們是防止一體的機構。而在縣級疾控部門(mén),由于他們缺乏專(zhuān)業(yè)的治療人員以及相應的輔助診斷設備和基本搶救設施,因此只能為結核病患者提供國家免費藥物,而很難幫助他們得到有效治療。
田明介紹,為了盡快提高結核病診治能力和服務(wù)的提升,市項目辦從2004年起,開(kāi)始探索性地在疾控中心接診條件欠缺或接診能力有限的兩個(gè)縣,考察、選擇呼吸內科能力較強的綜合醫院作為結核病門(mén)診定點(diǎn)醫院開(kāi)展診療工作。
而這,就是后來(lái)逐漸成熟的“成都模式”的開(kāi)始。田明表示,“這種全新的防止模式,就是將基層醫院或有醫療機構執業(yè)許可證的縣級疾控中心作為結核病專(zhuān)業(yè)治療機構,使防和治有機統一起來(lái),改變了全國通行的疾控中心防止一體的模式。”
各司其職 織就安全防癆網(wǎng)
田明說(shuō),為了促使各定點(diǎn)醫院切實(shí)落實(shí)結防工作,“當地衛生局將病人發(fā)現任務(wù)分解到各定點(diǎn)醫院,簽定目標管理責任書(shū),并與工作經(jīng)費掛鉤。”為了讓相關(guān)人員各司其職,各醫療機構都有明確的職責:
定點(diǎn)醫院設立結核病專(zhuān)科門(mén)診,確定專(zhuān)科門(mén)診醫生、放射、檢驗、防保科醫生的工作職責和內容;其他醫療機構發(fā)現結核病可疑患者向定點(diǎn)醫院轉診。
疾控中心則主要負責協(xié)助定點(diǎn)醫院制定醫院內部的登記、報告、轉診、接診程序,對定點(diǎn)醫院的醫生進(jìn)行定期培訓和技術(shù)指導,組織非定點(diǎn)醫院發(fā)現的可疑結核病人轉診到定點(diǎn)醫院專(zhuān)科門(mén)診就診。
社區衛生服務(wù)中心(公立衛生院)責任主要是完成結核病防止發(fā)現和管理任務(wù),在疾控中心指導下對已診斷的非住院結核病人及時(shí)建檔并定期訪(fǎng)視,督導其進(jìn)行規范化治療,并完善管理記錄。
田明說(shuō),“通過(guò)三者有機結合、實(shí)現無(wú)縫連接,形成一張嚴密而安全的防癆網(wǎng),既保證了患者可以最快得到安全、有效治療,又可以保證市民的每一次呼吸都是輕松的、健康的。”
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