2月16日,公立醫院改革重點(diǎn)任務(wù)“管辦分開(kāi)”研討會(huì )在湖南省株洲市舉辦,來(lái)自北京、廈門(mén)、昆明、鞍山、洛陽(yáng)、寶雞、株洲等13個(gè)公立醫院改革試點(diǎn)城市的相關(guān)負責人,就“管辦分開(kāi)”試點(diǎn)工作進(jìn)行總結與探討。 衛計委醫管司副司長(cháng)周軍強調,必須堅持在大衛生體制下,推動(dòng)“管辦分開(kāi)”。
“管辦分開(kāi)”協(xié)作組第一牽頭城市蕪湖市相關(guān)負責人介紹,目前大部分試點(diǎn)城市選擇在大衛生體制下設立公立醫院管理機構,進(jìn)行管醫職能和辦醫職能的分開(kāi)。衛生局從宏觀(guān)方面履行對公立醫院“管規劃、管規模、管規矩”,醫院管理機構從微觀(guān)方面履行對公立醫院“管資產(chǎn)、管運行、管考核”。各試點(diǎn)城市在“管辦分開(kāi)”的機構設置上,雖然成立了醫院管理機構,但在職能劃分上,沒(méi)有統一的職能劃分界限,在實(shí)際工作中,新成立的公立醫院管理機構與衛生局原管理公立醫院的相關(guān)處室存在職能交叉,“管”與“辦”的職能劃分還不夠清晰,造成管理效能不高,需在試點(diǎn)中不斷摸索與總結。
“管辦分開(kāi)”協(xié)作組第二牽頭城市株洲市相關(guān)負責人建議,在各級**設置公立醫院管理委員會(huì ),作為高層議事決策機構;在各級衛生行政部門(mén)設立醫管會(huì )辦公室,負責組織協(xié)調工作;同時(shí),組建隸屬衛生行政部門(mén)領(lǐng)導和管理的公立醫院管理局(處、科),其機構性質(zhì)為全額撥款事業(yè)單位(參照公務(wù)員管理),編制可視各地公立醫院規模確定。
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