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    患者跟著(zhù)專(zhuān)家跑，三甲醫院人滿(mǎn)為患，基層醫院和民營(yíng)醫院卻吃不飽。想打破“一頭熱一頭冷”的局面，優(yōu)質(zhì)醫療人才資源成為關(guān)鍵。今天，省衛生計生委宣布將全面放開(kāi)省內醫師多點(diǎn)執業(yè)的束縛，加快優(yōu)質(zhì)醫療人才資源向基層醫院和民營(yíng)醫院流動(dòng)。

    “多點(diǎn)執業(yè)”多年邁不開(kāi)腿

    推進(jìn)和規范醫師多點(diǎn)執業(yè)，是省委、省**關(guān)于深化改革和深化醫藥衛生體制改革、促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的一項重要部署。

    “通過(guò)醫師多點(diǎn)執業(yè)，能夠促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源平穩有序流動(dòng)和科學(xué)配置，分流患者，讓看病難的問(wèn)題得到解決。”省衛生計生委有關(guān)負責人說(shuō)，醫師多點(diǎn)執業(yè)，可以逐步打破大型醫院一家獨大的局面，倒逼公立醫院改革。

    2010年10月，我省***《海南省醫師多點(diǎn)執業(yè)管理辦法（試行）》，成為第一批試點(diǎn)4個(gè)省市之一。但由于需要醫師第一執業(yè)醫院同意、責任風(fēng)險未明確等限制，至今全省多點(diǎn)執業(yè)醫師僅160余人。

    “民營(yíng)醫院發(fā)展，最急缺的是人才。”海南現代婦嬰行政副院長(cháng)劉志偉告訴記者，他們無(wú)數次嘗試邀請省內三甲醫院專(zhuān)家到醫院執業(yè)，但政策的不明朗和專(zhuān)家第一執業(yè)醫院的“不放入”，使得人才引入難上加難。

    無(wú)需第一執業(yè)醫院審批

    “力度不夠，那就再開(kāi)放些！”省衛生計生委在總結我省前期醫師多點(diǎn)執業(yè)試點(diǎn)工作經(jīng)驗的基礎上，再一次吹響了改革的號角。

    經(jīng)深入調研，省衛生計生委會(huì )同省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì )保障廳、中國保監會(huì )海南保監局聯(lián)合印發(fā)了《海南省醫師多點(diǎn)執業(yè)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。

    《辦法》首次規定，在鄉鎮衛生院、農場(chǎng)醫院、生產(chǎn)隊衛生所（室）、村衛生室等基層醫療機構開(kāi)展多點(diǎn)執業(yè)的醫生，具備住院醫師資格即可（須完成住院醫師規范化培訓）；擬在上述機構類(lèi)別以外的醫療機構開(kāi)展多點(diǎn)執業(yè)的醫師必須具有主治醫師（含）以上醫學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，并鼓勵團隊多點(diǎn)執業(yè)。

    《辦法》明確了多點(diǎn)執業(yè)的責任劃分，并提出醫師無(wú)需第一執業(yè)地點(diǎn)審批，無(wú)需辦理醫師多點(diǎn)執業(yè)注冊登記手續，只需由擬多點(diǎn)執業(yè)醫療機構將《海南省醫師多點(diǎn)執業(yè)備案信息表》報其主管衛生計生（衛生）行政部門(mén)備案即可。

    多項舉措屬全國“首創(chuàng )”

    據了解，《辦法》中多個(gè)舉措在全國首創(chuàng )。

    《辦法》提到借助“互聯(lián)網(wǎng)＋”，采取“線(xiàn)上”和“線(xiàn)下”多點(diǎn)執業(yè)，鼓勵開(kāi)展醫師多點(diǎn)執業(yè)的醫師充分發(fā)揮遠程醫療等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展多點(diǎn)執業(yè)，探索實(shí)施“云注冊”。

    《辦法》規定我省醫師多點(diǎn)執業(yè)實(shí)行區域注冊制。凡是符合條件的、第一執業(yè)地點(diǎn)為我省的醫師，可在我省行政區域內任一醫療機構內執業(yè)。

    另外，《辦法》在國內首次提出允許省外醫師多點(diǎn)執業(yè)。符合條件的、第一執業(yè)地點(diǎn)為海南省以外的醫師，來(lái)我省開(kāi)展多點(diǎn)執業(yè)前，應在其擬多點(diǎn)執業(yè)地點(diǎn)的主管衛生計生（衛生）行政部門(mén)辦理多點(diǎn)執業(yè)備案，并經(jīng)公示后，即可在海南省范圍內的醫療機構多點(diǎn)執業(yè)。