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    6月19日，衛計委、國務(wù)院醫改辦聯(lián)合中央編辦、財政部、人力資源和社會(huì )保障部，在京召開(kāi)全國縣級公立醫院綜合改革試點(diǎn)電視電話(huà)會(huì )議暨工作座談會(huì )，貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于縣級公立醫院綜合改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》，部署縣級公立醫院改革試點(diǎn)工作。

    國務(wù)院醫改領(lǐng)導小組副組長(cháng)、衛計委部長(cháng)陳竺在會(huì )上指出，要準確把握縣級公立醫院綜合改革試點(diǎn)的總體要求，以破除以藥補醫為重點(diǎn)，改革補償政策，落實(shí)管理監督，統籌推進(jìn)綜合改革，建立起維護公益性、調動(dòng)積極性、保障可持續的機制。堅持以改革促發(fā)展，加強能力建設，統籌縣域醫療衛生體系發(fā)展，基本實(shí)現大病不出縣。要抓好取消以藥補醫機制重點(diǎn)任務(wù)，確保目前試點(diǎn)的600多所縣級醫院取消藥品加成，力爭2013年在縣級醫院普遍取消以藥補醫，2015年在所有公立醫院全面推開(kāi)。

    國家發(fā)改委副主任、國務(wù)院醫改領(lǐng)導小組辦公室主任孫志剛指出，縣級公立醫院改革要從十個(gè)方面積極探索，統籌推進(jìn)工作：一是堅持公益性，履行**辦醫職責，建立多渠道長(cháng)效補償機制。二是深化人事、分配制度改革，調動(dòng)醫務(wù)人員積極性。三是建立新的藥品采購機制，切斷醫藥利益鏈。四是完善醫院管理制度，加強內部管理。五是推進(jìn)支付制度改革，充分發(fā)揮醫保對醫療費用和醫療服務(wù)質(zhì)量的雙控作用。六是優(yōu)化資源配置，建立上下聯(lián)動(dòng)的縣域醫療衛生服務(wù)體系。七是切實(shí)加強行業(yè)監管，規范醫院和醫生行為。八是加強人才隊伍建設，提升縣域醫療衛生服務(wù)水平。九是加強醫德醫風(fēng)建設，構建和諧醫患關(guān)系。十是積極鼓勵社會(huì )辦醫，形成多元化辦醫格局。

    會(huì )議強調，改革中**要切實(shí)履行責任，做好縣域醫療規劃布局工作，合理確定縣級醫院結構布局；加強監管，堅決制止醫院盲目擴張；履行出資責任，堅決制止縣級醫院舉債建設；研究并逐步化解長(cháng)期債務(wù)，使縣級醫院改革發(fā)展輕裝上陣。省級衛生行政部門(mén)應積極承擔協(xié)調責任，在價(jià)格調整、人事管理、內部分配等方面落實(shí)政策，賦予試點(diǎn)單位一定自主權。各級衛生行政部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)作用，做好縣級公立醫院綜合改革試點(diǎn)的牽頭工作，解決好縣級醫院的人才問(wèn)題；持續提升縣級醫院服務(wù)能力；切實(shí)履行對醫療機構和醫務(wù)人員的監管責任；主動(dòng)與財政部門(mén)配合，落實(shí)好**財政投入政策。

    會(huì )議由國務(wù)院醫改領(lǐng)導小組副組長(cháng)、衛計委黨組書(shū)記張茅主持。中央編辦副主任張崇和、財政部副部長(cháng)王保安、人社部副部長(cháng)王曉初分別結合部門(mén)職責進(jìn)行了工作部署。浙江省副省長(cháng)鄭繼偉、陜西省副省長(cháng)鄭小明和河南省修武縣委書(shū)記王建修代表地方發(fā)言。