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    大力發(fā)展醫療衛生事業(yè)。推進(jìn)紅島醫院、青大附院東院區、市立醫院二期等項目建設。啟動(dòng)第二批縣級公立醫院綜合改革。加快引進(jìn)國際高端醫療機構，鼓勵社會(huì )力量辦醫。加大全科醫生培養力度，推動(dòng)全科醫生進(jìn)社區。

    【發(fā)布】--十多家縣級公立醫院將醫改

    今年輕島**工作報告中提出，青島市將大力發(fā)展衛生事業(yè)，啟動(dòng)第二批縣級公立醫院綜合改革。這個(gè)消息對平度市李園街道辦事處56歲的村民王忠民來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)利好消息，他告訴記者，自己患有高血壓、糖尿病等慢性疾病，每年都要到醫院治療，這筆開(kāi)銷(xiāo)對他來(lái)說(shuō)是比較重的負擔，而一旦平度市的公立醫院參與醫改，就意味著(zhù)藥費將降低，看病更加便宜。

    青島市目前已經(jīng)在即墨市和黃島區的8家醫院推行了縣級公立醫院綜合改革試點(diǎn)，破除“以藥補醫”機制，在實(shí)行改革期間，為群眾節省醫藥費用近2億元。市衛生局透露，今年輕島市將擴大縣級公立醫院綜合改革試點(diǎn)范圍。今年要總結評估第一批縣級公立醫院綜合改革成效，啟動(dòng)膠州、平度和萊西三市試點(diǎn)工作，以破除“以藥補醫”機制為關(guān)鍵環(huán)節，理順醫療服務(wù)價(jià)格，增加財政投入，推動(dòng)建立科學(xué)補償機制和醫院內部運行機制，控制醫藥費用不合理過(guò)快增長(cháng)。醫改一旦啟動(dòng)，膠州、平度和萊西三市的十幾家公立醫院將參與進(jìn)來(lái)，青島市民今后到這些公立醫院看病，所買(mǎi)的藥物將不再加價(jià)。

    【解讀】--加大全科醫生培養

    青島市加大全科醫生培養力度，推動(dòng)全科醫生進(jìn)社區。根據規劃，將在青島市區的三所醫院（市立醫院、海慈醫院、市中心醫院）試點(diǎn)全科醫師制度。全科醫師制度的核心是建立居民和全科醫生之間的聯(lián)系，由全科醫生長(cháng)期跟蹤居民的健康情況。這一科室是一個(gè)介于職能部門(mén)和臨床部門(mén)之間的科室，也是推進(jìn)社區全科醫師制度的一個(gè)輔助手段，讓社區和醫院實(shí)現無(wú)縫隙銜接。

    今年輕島市將***建立全科醫生制度的實(shí)施意見(jiàn)及相關(guān)配套文件，各區市將抓好落實(shí)，加強全科醫生隊伍建設。另外，各區市將探索完善鄉村醫生準入、養老和退出機制。逐步提高鄉村醫生待遇，對取得執業(yè)（助理）醫師資格、臨床專(zhuān)科學(xué)歷的鄉村醫生，要優(yōu)化補助政策。推進(jìn)住院醫師規范化培訓。建立完善住院醫師規范化培訓組織架構、培訓體系、評價(jià)體系及保障機制。青島市衛生系統將加大人才培養和引進(jìn)力度，選送大批學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干及團隊赴國內外研修，加強與優(yōu)質(zhì)醫療資源的合作；推進(jìn)“青島衛生英才工程”,爭取引進(jìn)高端衛生人才3-4名、高層次衛生人才100名，招收博士、碩士700名；積極引進(jìn)國內外高水平學(xué)科團隊，不斷提高我市醫療技術(shù)水平。

    報告提出，青島市將擴大國家基本藥物制度覆蓋范圍，加快建立分級診療制度，規范雙向轉診，方便群眾就醫。推動(dòng)縣、鎮、村醫療衛生管理一體化試點(diǎn)，推行縣帶鎮、鎮管村的醫療衛生服務(wù)新模式。完善鄉村醫生準入、培養和退出機制，提高村醫待遇，吸引衛生人才向農村基層流動(dòng)。逐步提高城鄉基本公共衛生補助標準。

    青島市將制定分級診療辦法，綜合運用醫療、醫保、財政、價(jià)格等手段，建立上下聯(lián)動(dòng)、對口支援、增強能力、簽約服務(wù)、利益引導的機制，推動(dòng)形成基層首診、分級診療、雙向轉診的就醫新秩序。醫聯(lián)體是實(shí)現分級診療的有效手段，在農村要建立縣醫院—鎮衛生院—村衛生室一體化管理的緊密型醫聯(lián)體，推行縣帶鎮、鎮管村的醫療衛生服務(wù)模式；在城市要以雙向轉診和慢病管理為紐帶，以資源共享、利益相融為基礎，采用醫院延伸服務(wù)等多種形式，形成醫院—社區醫療聯(lián)合體。