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    5年前，中國在國際控煙大會(huì )上，被與會(huì )200名全球NGO代表一致授予"臟煙灰缸獎",國際聲譽(yù)已受重創(chuàng )；去年，廣受輿論質(zhì)疑的"煙草院士"事件，被國際控煙領(lǐng)域評為2012年十大事件之一，成為世界衛生組織及各國控煙**機構、非**組織質(zhì)疑、譴責中國**控煙不力的主要證據。昨日，黃潔夫與中國控煙協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)許桂華共同接受記者記者專(zhuān)訪(fǎng)，談扭轉中國控煙頹勢的契機與希望。根據三年前亞太地區控煙協(xié)會(huì )組織執委會(huì )的投票決議，2016年，APACT會(huì )議將首次在中國舉行。

    ■ 對話(huà)動(dòng)機

    17日，第十屆亞太地區吸煙與健康大會(huì )（APACT）將在日本千葉縣舉行，國家衛生計生委將派代表團，參加此次大會(huì )。

    然而，全國政協(xié)常委、中國控煙協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、原衛計委副部長(cháng)黃潔夫坦言，感到參會(huì )有些壓力，主要是中國近年來(lái)在控煙工作上進(jìn)展不大。2012年50多位中外專(zhuān)家對中國"控煙履約"評分僅37.5分，國家層面尚未有"控煙立法",全國吸煙者超過(guò)3億，7.4億人在吸二手煙，女性、青少年吸煙率還在上升，給國家形象帶來(lái)負面影響。

    "我們如何發(fā)出有利于改善國家形象的聲音？"赴日本前，黃潔夫與衛生計生委、控煙協(xié)會(huì )相關(guān)負責人梳理了中國控煙的現狀、形勢和可行的突破策略。

    ■ 對話(huà)人物

    黃潔夫：原衛計委副部長(cháng)，現任全國政協(xié)常委、第十二屆全國政協(xié)教科文衛體委員會(huì )副主任、中國控煙協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)。

    談煙草院士

    偽科學(xué)命題學(xué)者獲譽(yù)

    記者：亞太地區吸煙與健康大會(huì )是個(gè)非**組織會(huì )議，為何國家衛生計生委要委托你率團參會(huì )？

    黃潔夫：APACT會(huì )議是國家搭臺，社團唱戲的機制，代表的是一個(gè)國家在"控煙履約"工作的國家意志，反應的是國家的控煙形象。

    看看周邊控煙積極的國家和地區，都有**的明確支持。我國的香港和澳門(mén)，都是特首高度重視過(guò)問(wèn)此項工作。我國**，近年來(lái)在控煙上也是進(jìn)步很大，就連吸煙率一直很高的俄羅斯，這次也由普京總統專(zhuān)門(mén)出來(lái)宣布控煙的決定。

    衛生計生委領(lǐng)導十分重視這次會(huì )議，考慮到與原衛計委工作的連續性，再加上我現在兼任中國控煙協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)，故由我率團參會(huì )。

    記者：但中國的控煙履約表現似乎一直比較糟糕，被輿論質(zhì)疑了一年多的"煙草院士"至今未被撤銷(xiāo)，會(huì )不會(huì )影響中國的國際形象？

    黃潔夫：已經(jīng)受到很大的影響，一個(gè)國家的最高科學(xué)榮譽(yù)，竟然授予研究"卷煙減害降焦"偽科學(xué)命題的人，這個(gè)事說(shuō)不過(guò)去。因為"煙草院士",很多國際組織、控煙人士譴責中國。

    我們這次去日本開(kāi)APACT,"煙草院士"將是我們代表團要面臨的質(zhì)疑。其實(shí)這個(gè)問(wèn)題社會(huì )上有許多反響，希望工程院妥善處理好此事，其實(shí)工程院中生物醫學(xué)部全體院士均有一致的意見(jiàn)，遺憾的是久議未決，此事仍在發(fā)酵，影響國家形象和我國控煙工作的"國格".

    談控煙進(jìn)展

    高層領(lǐng)導會(huì )大力推進(jìn)

    記者："煙草院士"會(huì )讓代表團覺(jué)得丟臉嗎？該怎樣應對其他國家的質(zhì)疑？

    黃潔夫：不是代表團丟臉，而是整個(gè)國家蒙羞。因為我們要舉辦下一屆APACT會(huì )議，所以一定要在這次會(huì )議上樹(shù)立我們國家正面的積極的控煙形象，新一屆中央政治局近來(lái)有一系列改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重大規定，現又正開(kāi)展"群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)",我相信這件關(guān)系到人民群眾健康的大事，中央高層領(lǐng)導一定會(huì )大力推進(jìn)。

    記者：國家層面的控煙立法，已經(jīng)拖了多年，這一次有沒(méi)有時(shí)間表？

    黃潔夫：鑒于"煙草工業(yè)"涉及國家經(jīng)濟，立法的時(shí)間和內容均要"審時(shí)度勢".鑒于全球科學(xué)研究均表明吸煙嚴重危害民眾健康，給社會(huì )與家庭帶來(lái)重大經(jīng)濟損失，在公共場(chǎng)所吸煙也侵犯公眾的環(huán)境安全與公眾健康等基本權利，禁止在公共場(chǎng)所吸煙的立法時(shí)機應該抓緊，這也有利于國家社會(huì )經(jīng)濟的進(jìn)步。

    記者：盡快出臺公共場(chǎng)所禁煙立法，你認為最重要的理由是什么？

    黃潔夫：人民健康和國家形象。**集體現正在凝聚全國人民實(shí)現"**",我想實(shí)現了這個(gè)夢(mèng)的國家，一定是一個(gè)民眾吸煙率低的國家。據悉，中央高層領(lǐng)導和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)高度重視控煙，公共場(chǎng)所禁煙（立法）工作一定會(huì )加快。

    談控煙策略

    領(lǐng)導帶頭戒煙很關(guān)鍵

    記者：你是負責領(lǐng)導干部醫療保健的醫生，國家的高層領(lǐng)導抽煙嗎？

    黃潔夫：就我所知，中央和國家的高層領(lǐng)導干部，絕大多數都不吸煙或者已經(jīng)戒煙。大家知道，**同志過(guò)去吸煙甚多，但在晚年生病時(shí)知道吸煙的危害，馬上戒煙了，他生命的最后幾年是戒煙的，不是外面傳的一生都在吸煙。

    我在臨床工作，當告知病人吸煙對他的身體有害時(shí)，絕大多數的患者聽(tīng)從勸告，立即戒煙了，即使有極少數領(lǐng)導還有吸煙習慣，但他們都不在公共場(chǎng)所吸煙。

    記者：可是在地方、基層，領(lǐng)導干部在會(huì )議室里噴云吐霧的情況好像很多。

    黃潔夫：控煙的氛圍在很多地方還沒(méi)有形成。在地方上，不少基層干部由于工作壓力等原因，吸煙現象很?chē)乐兀@與他們經(jīng)常有人給送煙，還有公務(wù)煙不無(wú)關(guān)系。這 也應該是現在中央八項規定，群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)該殺的歪風(fēng)。如果一個(gè)地方或部門(mén)的主要領(lǐng)導在公共場(chǎng)所吸煙，一般人很難予以干預，即使有法律，也無(wú)人"執 法".

    記者：能否說(shuō)，一大批愛(ài)抽煙的基層領(lǐng)導干部，是中國控煙前路上的壁壘？

    黃潔夫：不能這樣說(shuō)。應該說(shuō)大多數領(lǐng)導同志是有覺(jué)悟的。"己所不欲，勿施于人",吸煙者有吸煙的自由，但不吸煙者也有不受二手煙危害的權利。吸煙實(shí)際上是 一種生理上依賴(lài)成癮的疾病狀態(tài)，有個(gè)健康的無(wú)煙環(huán)境也有利于他們戒煙。希望國家層面盡快出臺文件，明令要求黨政機關(guān)領(lǐng)導干部在公共場(chǎng)合，在工作場(chǎng)所都不能 抽煙。

    這和醫生對患者的示范作用一樣，如果醫生在給病人診病治療時(shí)還抽煙，就不配當醫生。接下來(lái)，國家衛計委也會(huì )出臺相應的加強無(wú)煙醫院建設的規定，為保護青少年，教育部門(mén)也在積極創(chuàng )建無(wú)煙學(xué)校。

    談戒煙

    戒煙治療應納入醫保

    記者：現在中國吸煙率高達30%以上，要讓煙民都戒煙現實(shí)嗎？

    黃潔夫：目前，我國每年歸因于吸煙導致的死亡人數，已經(jīng)升至140萬(wàn)，7.4億人遭受二手煙危害。很多婦女兒童并不抽煙，卻患煙草相關(guān)的疾病，青壯年與婦女死于心腦血管病與癌癥的數量正在增加。

    我一直跟控煙協(xié)會(huì )的同志們說(shuō)，控煙工作著(zhù)力點(diǎn)不是部門(mén)之間打架，而是要團結所有能團結的力量，推動(dòng)國家控煙立法，保護公眾健康。要告訴吸煙者，如果尊重別人，就不要在公共場(chǎng)所吸煙；如果愛(ài)自己的妻兒，就不要在他們面前抽煙。

    另外，要加強煙草健康危害的科普教育，營(yíng)造無(wú)煙的公共環(huán)境，還要有一個(gè)有利于煙草企業(yè)和煙草種植業(yè)轉型的經(jīng)濟政策。

    記者：前些年，各地很多大醫院都建了戒煙門(mén)診，后來(lái)，卻因為病人少難以為繼，你怎么看？

    黃潔夫：剛才說(shuō)了，吸煙是一種疾病，煙草危害是中國目前面臨的最嚴重的公共衛生問(wèn)題。要搞好戒煙門(mén)診，不能只埋怨煙民都不戒煙，關(guān)鍵是國家要加大對遏制煙害的投入。

    現在，戒煙的設備、藥物都很貴，普通群眾難以負擔。我支持將戒煙治療納入醫保的建議。現在，吸煙導致的疾病負擔支出，已超過(guò)煙草稅收。如果國家支持煙民戒煙，降低吸煙率，也是減輕未來(lái)的疾病負擔。

    記者：因為你的官員身份，會(huì )不會(huì )覺(jué)得民間控煙組織、控煙人士的行動(dòng)、言辭太激進(jìn)？

    黃潔夫：我不這樣認為，民間的聲音很理性。我們強調依法治國，黨內民主，各個(gè)**部門(mén)，要傾聽(tīng)授予他們的權力的民眾的聲音，不要無(wú)視人民群眾表達意見(jiàn)和提出反對意見(jiàn)的權利。