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廖新波呼吁廣東省公立醫院改革指導意見(jiàn)盡早出臺
根據廣東省衛生廳的計劃安排,今年全省選取25 家有條件縣級公立醫院開(kāi)展醫改。省衛生廳副廳長(cháng)廖新波日前在接受采訪(fǎng)時(shí)表示, 本輪改革,在國家公立醫院改革大方向下,由各地市自行決定方案。“但在配套政策不完善,補償機制不健全的情況下,很多縣級醫院都表現出了自己的擔憂(yōu), 害怕先試先死”。
醫改指導意見(jiàn)“難產(chǎn)”
廖新波表示,公立醫院的醫改關(guān)鍵就在于**政策與財政上的支持。醫改成功與否,能否彰顯公立醫院的公益性,并且同時(shí)提升醫務(wù)人員的積極性是關(guān)鍵。
據悉,從新醫改初始階段開(kāi)始,廣東省就著(zhù)手制定本省的公立醫院改革指導意見(jiàn),迄今已經(jīng)三年時(shí)間。但遲至今日,該方案仍在醞釀當中。
按照國家醫改整體方案,進(jìn)入到公立醫院改革階段后,**對于醫院的基礎設施建設,醫療設備采買(mǎi),人員、科研項目的投入都應該主動(dòng)承擔起來(lái)。醫院只負責治病救人,進(jìn)行公益性經(jīng)營(yíng),這樣才能既保證公益性, 又讓醫務(wù)人員有足夠的積極性。“而現行的方案和政策,醫務(wù)人員的積極性是難于調動(dòng)的, 你取消了以藥養醫后, 醫務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值該如何體現,激勵機制如何界定,都需要指導意見(jiàn)和配套方案予以明確”。
試點(diǎn)醫院積極性不高
“目前廣東全省的**辦社區衛生機構都已全面推行基本藥物制度,取消藥品加成。這本來(lái)是方便就醫的好事,但在實(shí)際操作中,由于配套政策的缺失,相當部分基本藥物遭遇一招標即死亡的尷尬。”
廖新波直言目前的基本藥物制度實(shí)施后,不少地方盲目擴大基藥目錄屬典型的頭痛醫頭、腳痛醫腳的臨時(shí)性舉措,無(wú)法解決根本問(wèn)題。
廖新波表示, 由于補償機制不到位,進(jìn)入招標環(huán)節的基本藥物,要么就是價(jià)格昂貴難以入圍, 要么就是價(jià)格低廉,廠(chǎng)家不愿生產(chǎn)。基本藥物在**辦社區衛生機構缺藥、斷供的現象時(shí)有出現,并不利于市民在社區就醫。
據悉,目前縣級公立醫院對于醫改的積極性并不高,關(guān)鍵就在于取消15%的藥品加成后, 縣級醫院的補償來(lái)源不明晰。
“縣級醫院都不愿先試先死, 目前我個(gè)人的初步設想是,實(shí)行基本藥物制度后的試點(diǎn)縣級公立醫院,暫不取消15%的藥品加成。待配套政策完善后,再予以循序漸進(jìn)的推廣”。
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